在棉花供应青黄不接之时，7月底本轮储备棉结束投放，棉花市场更成为企业关注的焦点。日前，记者就棉花市场趋势等相关问题，采访了郑州万达期货棉花产业事业部总经理张闻民。

　　记者：最近，企业非常关注2013/2014年度棉花市场趋势和走向，您长期关注和从事棉花产业研究，请分析一下棉花市场的形势。

　　张闻民：2012/2013年度世界与中国棉花市场均继续产大于销、供大于求。据美国农业部7月份棉花数据预测，世界棉花生产量2639.9万吨，消费量2237.9万吨，供大于求402万吨，期末库存量1863.2万吨，库存消费比达到79.70%，创造历史最高水平。中国棉花生产量762万吨，消费量783.8万吨，进口量435.5万吨，库存量高达1088.8万吨。截至今年7月24日，政策性抛储棉累计成交331万吨，加上110万吨进口棉配额，纺织用棉量充裕。预测2013/2014年度新棉生产量720万吨，国家继续敞开收储600万吨~650万吨，今后将转入收储抛储轮储相结合的去库存化进程，其时间、价格、数量、地点、方式将成为影响棉花各市场价格的主要因素。2012/2013~2013/2014年度是储备棉为主导的政策年，中国棉花市场将进入去库存化阶段。

　　记者：棉花直补呼之欲出，您认为应该怎样直补？预期效果会怎样？能否解决国内外棉花价差巨大的问题？

　　张闻民：可借鉴国家粮食直补政策，从今年下半年起试行对棉农棉花直补政策，实行向新疆重点区域倾斜的优惠扶持，按照棉农棉花种植面积或数量直接补贴100元/亩~200元/亩或每吨皮棉1000元~1200元；同时采取对棉农补贴、目标价格补贴及与市场价格分离的新做法，也可借鉴引进美国现行棉花补贴制度。美国棉花长期采取基本补贴51.92美分/磅；对棉农期货、期权套期保值实行保证金全免补贴，出口棉花给予仓储运费补贴。2013/2014及以后年度，中国可参考美国棉花补贴做法，综合实行储备棉制度，又可以预进口低价进口棉，循环替代抛储轮储储备棉；部分减少取消进口棉配额；让纺织企业使用国内外同等市场价格水平棉花，解决内外棉花市场每吨3000元~5000元以上的巨大价差。

　　2014/2015年度世界、中国棉花市场将出现恢复性好转。在经历两年棉花纺织产业市场低迷之后，随着国内国际经济逐步回升，国内外棉花市场价格可望有10%~20%或以上的上涨。

　　记者：您认为中国棉花产业市场全面发展战略应该是什么？

　　张闻民：中国棉花产业市场全面发展三大战略：一是确立中国及新疆棉花产业发展纲要、战略规划；二是积极争取国家对棉花产业各项优惠扶持政策；三是棉花产业“以产补缺”、“以进补缺”相结合， 建立中国自主进口棉途径基地，国家储备棉长效机制。