2013年年度中国宏观经济形势和政策调查结果显示,地方债问题已经成为中国经济目前面临的最大风险;多数经济学家对2013年中国宏观经济运行趋势持乐观态度,认为能够达到7.5%的增长目标。
经济参考报社和厦门大学宏观经济研究中心于2013年8月首次联合开展“年度中国宏观经济形势和政策问卷调查”活动。
针对中国宏观经济运行情况的调查结果如下图所示:
另外,只有2%的专家认为居民收入水平有望提高。
上述结果表明,就2013年中国宏观经济运行的总体预期而言,多数专家认为中国经济运行总体上趋于平稳,增长速度处于合理区间。而实体经济增长缓慢以及金融系统存在的系统性风险则是2013年中国宏观经济运行面临的重要问题。部分专家认为,2013年通胀预期减弱,物价水平将保持平稳,并且认为居民消费预期将会加强。总体看来,多数专家对2013年中国宏观经济运行趋势持乐观态度。
调查还对中国经济发展的亮点进行了意见咨询,除下图显示之外,有5%的专家认为当前中国宏观经济没有突出亮点:
另外,多数专家都预计今年GDP增长将在7.5%以上:
此外,关于2013年中国的固定资产投资增长,49%的专家预期全年固定资产投资总额同比增长在“20.1%-21%”之间;30%的专家预期在 “21.1%-22%”之间;12%的专家预期在“19.1%-20.0%”之间;7%的专家预期在“22%以上”;2%的专家预期在“19.1%以 下”。考虑到2013年上半年中国固定资产投资总额同比增长20.1%,上述结果表明,多数专家认为2013年全年中国固定资产投资增长相对比较平稳。
2013年下半年中国房价和销量将会呈现出怎样的变化态势? 64%的专家预期2013年下半年中国房地产市场将呈现出“量价齐升”的态势;20%的专家预期将呈 现“量跌价升”的态势;12%的专家预期将呈现“量升价跌”的态势;2%的专家预期将呈现“量价齐跌”的态势;2%的专家预期将呈现“量价平稳”的态势。
总之,多数专家认为2013年下半年中国房地产市场仍然继续保持升温态势,也从侧面反映了专家们认为现有的“国五条”等房地产调控政策将可能不会对抑制房 地产投机性炒作和房价上涨起到任何积极作用。
关于城镇化对经济的作用,调查结果显示,74%的专家预期城镇化将对未来消费增长产生 “一定的推动作用”;12%的专家预期能够产生“明显的推动作用”;7%的专家则认为二者之间“无明显关系”;5%的专家预期城镇化对未来消费增长会产生 一定的抑制作用;没有专家预期城镇化对未来消费增长具有“明显的抑制作用”;2%的专家预期城镇化对未来消费的绝对量具有推动作用,而对消费率将产生有抑 制作用。其理由是,城镇化进程客观上首先要求投资的扩大。总体看来,多数专家认为推进城镇化建设对于扩大消费需求将起到积极的作用。
此外,超过六成的受访专家认为,地方政府债务是经济发展面临最大挑战。
下图显示受访专家对目前经济面临的最大挑战所持观点:
另有21%的专家提出了关于中国经济发展面临的最大挑战的其他观点,包括:产业结构调整进展缓慢且转型升级遭遇瓶颈;去产能和去杠杆;收入差距过大导致消费需求不足,难以扩大;面临新形势下经济发展的一系列两难问题,改革和发展都缺乏新的有效的总体设计,目前的应对措施是碎片化的;深化国有企业;就业 基础薄弱;资源的强约束,生态系统的急剧退化以及社会稳定问题;消除不良经济成分,控制风险等。
对于下半年中国经济政策走向,受访专家意见调查结果如下图:
关于2013年下半年央行是否会调整存款准备金率,68%的专家认为央行将“稳定目前的存款准备金率”;30%的专家认为央行会“调低存款准备金率”;只 有2%的专家认为央行会“调高存款准备金率”。综合上述对M2增长的预期,多数专家认为,中国政府应在保持稳健货币政策的基础上进行适时、适度的微调。
关于2013年下半年的财政政策走势,63%的专家认为下半年中央政府将继续推行稳健的财政政策;37%的专家认为将推行扩张性的财政政策;没有专家认为中央政府将推行紧缩性的财政政策。