国际货币基金组织(International Monetary Fund,简称IMF)总裁克里斯蒂娜•拉加德(Christine Lagarde)周三表示,不断上升的通缩风险可能会拖累全球经济复苏,她强调说,世界尚未完全走出金融危机。
“鉴于当前通胀低于许多央行设定的目标,我们认为通缩风险在不断上升,这可能对复苏产生灾难性的影响。”拉加德周三在华盛顿全国新闻俱乐部(National Press Club)发表讲话时表示,“如果说通胀是精灵,那么通缩就是必须予以坚决打击的食人魔。”
在各国央行行长甚至不敢提到“通缩”这个词的情况下,拉加德此言使她成为首位警告通缩风险的知名政策制定者。她警告称,富裕国家目前极低的通胀水平,可能演变为在过去20年的大部分时间里困扰日本经济的那种价格下跌。
偏低的通胀可能意味着,全球货币政策可能会保持异常宽松姿态,即使美国和英国等国的就业已开始好转。
“只有在稳健增长牢牢站稳脚跟之后,各国央行才应恢复更为常规的货币政策,”拉加德表示。
英国的通胀已跌回英国央行(BoE)设定的2%这个目标,这是多年来的首次;而美国的消费者价格指数(CPI)仅比一年前高出1.2%。但欧元区面临的通缩风险最大,失业率仍高达12.1%,而通胀在去年12月下降到区区0.8%。
陷入绝对通缩可能会抑制消费和投资,因为它将提高借贷的实际成本,并令货币政策变得不那么有效。
“近期有关通胀的消息都不好。”芝加哥联邦储备银行(Chicago Fed)行长查尔斯•埃文斯(Charles Evans)周三在发表讲话时表示,“通胀太低,所处水平远低于联邦公开市场委员会(FOMC)设定的2%的目标。”
拉加德表示,整体经济形势令人鼓舞。她说:“危机仍挥之不去。然而,空气中弥漫着乐观情绪:我们已告别深度冻结,前方更为光明。
“我最大的希望是,2014年将被证明是关键的一年……成为全球经济从‘疲弱的七年’转入‘强劲的七年’的一年。”
她表示,全球经济已在2013年底转强,但“仍然卡在低速档”。“这意味着在我们需要担心全球通胀这个精灵从瓶子里逃出来之前,世界可以创造更多的就业机会,”拉加德说。
她表示,美国的经济增长势头正在加快,但“至关重要的是避免过早撤销货币支持,并且要恢复有序的预算程序,包括迅速消除债务上限威胁”。
拉加德表示,欧元区“正从衰退迈向复苏”,但“失业率仍盘踞在令人担忧的高位”。
她说,欧洲央行(ECB)可以采取更多行动以提供帮助。“比如,有针对性的贷款可能有助于降低金融割裂。即将进行的资产质量评估和压力测试也可能会有所帮助——但前提是以不偏不倚和可信的方式进行。”
她还警告说,随着安倍经济学(Abenomics)的初期提振效果减退,日本需要采取更多措施来“战胜通缩这个食人魔”。她表示:“临时性的财政刺激措施应当有助于抵消必要的消费税上调带来的负面影响。挑战在于要就中期财政调整以及加强增长所必需的社会与经济改革达成一致。”