“中央一号文件”提出,2014年,将启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点。那么,备受诟病的收储制度将何去何从?棉花临储政策执行主体的中储棉公司功能将如何定位?
1月23日刊发《棉花大豆酝酿直补细则》报道。近日,就目标价格补贴试点相关问题,中储棉总公司回应称,公司的职能和定位没有变。
《华夏时报》:近日公布的“中央一号文件”提出,2014年启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点。这是否意味着将要取消大豆和棉花的临时储备政策?
中储棉:因新疆棉花目标价格补贴试点,会取消目前施行的棉花临时收储。
我们的理解是:一方面,“中央一号文件”提出,新疆棉花目标价格试点,是为了切实保护棉农利益;另一方面,在“中央一号文件”中,也同时明确提出要进一步健全农产品市场调控制度。棉花是我国仅次于粮食的重要农产品,棉花产销也关系到国家经济安全的大局;因此,有必要将完善棉花价格形成机制和健全棉花市场调控机制结合起来,综合运用储备吞吐等手段,实现保护棉花利益、保障纺织需求和稳定棉花市场的基本目标。
《华夏时报》:中储棉、中储粮一直是临储收购政策的执行主体,取消临储对中储棉、中储粮有何影响?未来职能和定位会进行怎样的调整?
中储棉:取消目前施行的棉花临时收储政策短期内降低了中储棉总公司的工作量,但中储棉总公司作为调控棉花市场的执行主体,其职能和定位没有发生改变。我们将根据国家调控政策的调整,优化业务流程,使储备机制更加灵活便捷,发挥更大作用。同时,进一步加快改革步伐,促进公司可持续发展。
《华夏时报》:目标价格补贴将按照耕种面积还是产量进行补贴?目标价格如何确定?有没有具体的实施时间表?
中储棉:据了解,国家有关部门正在抓紧研究目标价格补贴方式,具体方式尚不知晓。我们分析,将会采用一种简便、透明、可操作性强的方式,若需中储棉总公司在其中发挥作用,我们将义不容辞做好配合工作,让广大棉农真正拿到国家补贴。