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央行启动“定向降准” 业内称力度超预期、总体影响小

发表时间:2014年04月23日

中国央行今天称,从2014年4月25日起下调县域农村商业银行人民币存款准备金率2个百分点,下调县域农村合作银行人民币存款准备金率0.5个百分点。

其在新闻稿中提到,与设立在城市的农村商业银行和农村合作银行相比,法人在县域的农村商业银行和农村合作银行涉农贷款比例较高,支农力度更大。

此次对这些县域农村金融机构的准备金率进行结构性调整,有利于有针对性地增强其财务实力,提高其支持“三农”发展的能力,起到引导信贷资源更多流向“三农”和县域的正向激励作用,增强金融服务实体经济的能力,支持国民经济重点领域和薄弱环节。

央行还称,此举不意味稳健货币政策取向的改变,在稳健货币政策取向下,不会影响银行体系总体流动性。

下一步,中国人民银行将继续实施稳健的货币政策,保持适度流动性,实现货币信贷及社会融资规模合理增长,并在此基础上进一步创新运用好货币政策工具,改善和优化融资结构和信贷结构,促进经济结构调整。

野村证券经济学家张智威预计此次降准降释放800-900亿元流动性,相对于整体经济微乎其微。但他认为此举显示出政府对于经济愈加忧虑。野村维持此前认为央行将在二季度全面降准的预计。

华尔街见闻网站此前曾报道,国务院总理李克强在4月16日主持召开的国务院常务会议上表示,要确定金融服务“三农”发展的措施,对符合要求的县域农村商业银行和合作银行适当降低存款准备金率。但是中国政府会后公布的声明中,并未提及具体降准多少。

其实自2003年以来,央行就对农村金融机构执行较低的准备金率,2010年出台了鼓励县域法人金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款的政策,对设在县域且一定比例存款投放当地的农村法人金融机构,在执行较低准备金率的基础上,再降低准备金率1个百分点。

此次调整后,县域农商行、农合行分别执行16%和14%的准备金率,其中一定比例存款投放当地考核达标的县域农商行、农合行分别执行15%和13%的准备金率。

以下是央行近几年来调整准备金率的情况:

今天,国务院办公厅也发布相关意见称,将丰富农村金融服务主体,鼓励建立农业产业投资基金、农业私募股权投资基金和农业科技创业投资基金;支持组建主要服务“三农”(农业、农村、农民)的金融租赁公司。

近年来,我国农村金融取得长足发展,初步形成了多层次、较完善的农村金融体系,服务覆盖面不断扩大,服务水平不断提高。但总体上看,农村金融仍是整个金融体系中最为薄弱的环节。

意见指出,对于符合条件的县域农村商业银行和农村合作银行,要适当降低存款准备金率;并由央行发放支持农村小微企业的再贷款;对涉农贷款开展资产证券化试点。

与此同时,将切实落实县域银行业法人机构一定比例存款投放当地的政策,支持符合监管要求的县域银行业金融机构扩大信贷投放,持续提高存贷比。

稿件来源:华尔街见闻

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