有关美国与亚太国家间年内达成一份全面贸易协议的期待降温,最新一轮谈判周二落幕,没有取得实质进展。
为期两天的新加坡会议结束后,谈判代表称他们重新着力促成泛太平洋战略经济伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership, 简称TPP),但由于成员国间存在分歧,他们没有为缔结协议制定时间表。
此前TPP谈判因美日之间的分歧而陷入停滞。TPP谈判是美国总统奥巴马(Barack Obama)加深美国与亚洲联系相关努力的基础之一。
美国贸易代表弗罗曼(Michael Froman)周二在新闻通报会上说,无论是市场准入还是相关规则,方方面面都有进一步工作要做。他说,所有成员国将投入紧张的工作来解决这些问题。
贸易官员们称,各国首席谈判代表将于7月再次碰面,在此之前相关国家间可能举行双边或多边谈判。
TPP谈判由美国主导,意在降低关税,开放农产品贸易,加强知识产权保护,并为国有行业设定标准。TPP成员国包括澳大利亚、文莱、智利、加拿大、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南等12个国家,其经济产出占全球总量的40%,贸易额占全球总量的30%。
TPP谈判已经持续四年之久,进展并不顺利,部分原因在于其涉及面太广。
奥巴马将TPP作为其“重返亚洲”外交政策的一部分,并借此制衡中国在亚洲地区日益上升的影响力。
中国没有参与TPP谈判,但却正在亚太地区推动自身的贸易协议,包括试图与日本和韩国达成自由贸易协议,以及创建一个有16个成员国参与的区域全面经济伙伴协定(Regional Comprehensive Economic Partnership)。后者没有TPP那样雄心勃勃。
眼下中国是许多亚洲国家的第一大贸易伙伴,而且许多亚洲公司已经被整合进与中国相关的供应链中。在环太平洋国家上周于中国召开的会议上,中国官员甚至力促创建一个新的亚太自由贸易区。
分析师称,中国的野心可能给美国在地区贸易自由化进程中捍卫领导地位的努力构成挑战,不过中国所提议的几项贸易协定应该不会对TPP谈判进程构成影响,因后者的进度大大超前。