欧委会于周二发布2014年秋季经济展望报告,下调世界主要经济体今后三年增长预期,中国经济增速预计将持续放缓,2016年跌至6.9%。
新上任的负责就业、增长、投资及竞争力的欧委会副主席Jyrki Katainen,和欧盟经济与财政、税收、关税事务委员Pierre Moscovici在容克欧委会接任后的第二个工作日共同宣布了这份最新秋季展望报告。
因近两季度欧盟及欧元区经济复苏缓慢,高频指标大范围偏离预估,通货膨胀率持续远远低于2%既定目标,较今年五月公布的春季展望数据,该报告大规模下调了欧盟28国及欧元区今后三年的增长预期。
欧盟28国及欧元区18国2014年GDP增长预计将分别为0.8%及1.3%(春季报告预测分别为1.2%及1.6%);报告进一步将欧盟28国及欧元区19国(2015年新增立陶宛)2015年经济增速由春季报告预计的2.0%及1.7%调低至1.5%及1.1%;并预测2016年欧盟及欧元区经济增长率分别为2.0%及1.7%。
报告显示,今年欧盟及欧元区通胀率将仅为0.6%、0.5%,虽然明年此数据将分别上升至1.0%、0.8%,后年攀至1.6%、1.5%;今明两年欧盟及欧元区失业率将继续分别突破于10%及11%。持续困扰欧盟及欧元区的低通货膨胀及高失业率风险未来三年仍十分显著。
然而,欧盟并非仅仅看衰本地经济,对世界主要经济体增长期望都有所下调。其中,将处于欧美制裁中的俄罗斯经济今后两年展望,从五月的1.0%及2.0%大幅度降至0.3%,但2016年俄经济预计将增长1.2%。
通缩阴影下重启量化宽松的日本经济2014年增速也被进一步调低至1.1%,未来两年增长率据估将继续下滑至1.0%。
虽幅度不大,欧盟对中国及美国经济增长率也持谨慎评估,并较春季报告均有所微调。欧盟称已退出量化宽松的美国今后三年经济增速将从2.2%升至3.1%及3.2%。
综合中国政府为实现经济“再平衡”而主动调整经济增长趋势,防止房地产投资过热而采取的调控措施,以及影响经济增长潜力的不确定性仍存等相关因素,欧盟预测中国经济将放缓增速,从去年的7.7%,逐步降至2014年7.3%增长率,2015年增长7.1%,并于2016年步入“6时代”经济增长6.9%。
欧盟称,中国经济增长在2014年第一季度表现疲软,地产业颓势尤为加剧;通货膨胀率继续维持于3%左右的较低水平;但一系列小规模刺激政策及五月后出口欧美市场回暖,带动了二、三季度的经济稳固增长。
与此同时,最近数月多项高频指标表现十分复杂。八月工业生产指数跌至2008年来最低水平;房地产市场继续萎靡;但采购经理人指数走势稳定,零售销售指数表现良好。
家庭收入增长进一步拉动了个人消费,但GDP增长总量的近一半目前仍为投资支出,其中近四分之一投资与房地产业直接相关,这也将是中国经济面临的最主要下行风险。
然而,中国也正积极采取措施逐步摆脱过分依赖地产业,转而走向高消费需求、高质低量投资的“经济再平衡”。
另需注意的是,地方及企业巨额债务及包括影子银行在内的主要金融风险也早已拉响警报。
进出口贸易方面,欧盟经济倒退将影响中国保持出口贸易增势。好消息则是出口至美国的商品及服务贸易总量有望继续攀升。
欧盟另称中国财政及货币政策将延续相对宽松趋势。央行虽未调整贷款率,3%以下的银行间利率却较2013全年平均值低了近一个百分比;汇率方面,自2011年1月至2014年1月,人民币(6.1262, 0.0017, 0.03%)汇率实际已升值近20%。
此外,财政政策也将继续放松。中国政府将继续实施规划中的刺激政策以实现今年官方7.5%的增长目标。