广东、福建和天津自贸区刚刚挂牌不久,昨日政府又祭出了降税大招,称将逐步扩大降税商品范围,增设口岸进境免税店。这对于海淘族和想买外国商品的消费者来说,将是重大“福利。”
本周二,李克强召开国务院常务会议,从降低进口关税、增设口岸进境免税店等五个方面部署完善消费品进出口相关政策,丰富国内消费者购物选择,并要求“有关部门抓紧拿出具体方案”。五个方面的政策具体如下:
一是对国内消费者需求大的部分国外日用消费品,于今年6月底前开展降低进口关税试点,逐步扩大降税商品范围。
二是结合税制改革,完善服饰、化妆品等大众消费品的消费税政策,统筹调整征税范围、税率和征收环节。
三是增设和恢复口岸进境免税店,合理扩大免税品种,增加一定数量的免税购物额,方便国内消费者在境内购买国外产品。
四是进一步推进境外旅客购物通关和退税便利化,严格落实进境物品依法主动申报纳税要求。制定支持跨境电商进口的检验检疫政策,清理进口环节不合理收费。
五是加快推进中国产品品牌提升工程,支持实体店发展,实现线上线下互动。规范市场秩序,严打假冒伪劣,促进优胜劣汰。让消费者能就近舒心、便捷购物。
本次会议提到的要完善化妆品和服装的消费税,在现时背景下,调降可能性较大。因目前在我国生产和进口的化妆品,都要征收30%的消费税,这使得化妆品价格总体偏高。国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁甚至认为:“现在的做法是降低国内的消费税,甚至部分普通老百姓都要用的(商品),尽可能零税率都是可以的。”
申万宏源首席宏观分析师李慧勇在接受上证报记者采访时表示,上述政策可以用两个关键词概括,即“消费升级”和“中国品牌走向世界”。通过完善税收调节等政策,营造公平竞争的进出口环境,可以增加群众购买意愿较强的消费品进口,促进国内有国际竞争力的产品出口,有利于扩内需、保就业、惠民生,对推动国内产业迈向中高端水平也有重要意义。
“近来随着国人走出国门越来越容易,人为地在国内和国际市场中制造差价只会把消费引向海外,降关税则有利于消费回流,对扩内需、保就业、惠民生都有正面意义。”央视新闻评论称。
“中国经济面临逐渐从之前的投资驱动向消费驱动转型,消费对经济增长的重要性在提高,但鉴于中国目前的经济发展阶段,普通消费需求基本已经满足,未来发展空间主要来自消费升级。国务院常务会议的有关部署正是顺应了消费升级的需求。”摩根士丹利华鑫证券宏观研究主管章俊在接受上证报记者采访时说。
此外,昨日召开的国务院常务会议在完善消费品进出口相关政策的同时,还确定加快成品油质量升级措施,推动大气污染治理和企业技术升级;决定实施稀土钨钼资源税改革,促进理顺资源税费关系。