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奥巴马推动TPP遭遇党内阻力

发表时间:2015年05月04日

  分管贸易政策的共和党头号人物呼吁美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)加倍努力,争取更多民主党议员支持一项关键贸易法案。预计美国国会即将举行的投票将出现势不两立的局面。

  “我们还需要跑过很多雨滴并保证不被雨水溅着,”掌握实权的参议院财政委员会(Senate Finance Committee)的主席奥林•哈奇(Orrin Hatch)对英国《金融时报》表示。

  这名犹他州共和党参议员上月与人联合发起一项法案,该法案将授予奥巴马“快车道”权限,使其能够与日本和另外10个太平洋周边经济体达成《跨太平洋伙伴关系》(Trans-Pacific Partnership,简称TPP)。

  覆盖全球经济40%的TPP若成功达成,将是20年来世界达成的最大贸易协定。

  授予总统“贸易促进权”的法案,预计最早将在本周提交参议院表决,并在5月底之前提交众议院。

  该法案面临着许多民主党人的强烈反对,他们承受着来自工会的强大压力,要求其抵制奥巴马的贸易议程。但是,控制着国会两院的共和党方面坚称,他们需要民主党议员的支持,才能抵消某些茶党派系共和党人的叛变,这些人反对在任何事项上配合奥巴马。

  哈奇表示,他和同为共和党人的众议院筹款委员会(House Ways and Means Committee)主席保罗•瑞安(Paul Ryan)在说服某些茶党派系共和党议员方面取得了一些进展。他还称赞奥巴马在最近几周更有力地回应党内的批评者。

  但哈奇表示,总统和他的共和党盟友仍然面临一场艰苦的较量。

  “这是总统做得对的一件事,你会认为民主党议员会帮助他取得这个大胜利,”这名共和党参议员表示。“这将是他在整整八年总统任期中最重要的胜利。”

  “当我们拿出这项法案时,(民主党对手)将在参议院里扔炸弹,”他表示。“(总统)必须花点功夫,争取更多民主党人支持该法案。”

  “快车道”授权要求美国国会就贸易协定举行简单的批准或是否决投票,而不是寻求通过修改来重启谈判。它已被日本、新西兰等国家列为完成TPP谈判的先决条件。

  奥巴马政府希望在夏天之前完成TPP谈判,并在今年底之前(以及2016年总统大选的政治角力升温之前)将这份12国之间的贸易协定本身提交国会批准。奥巴马最近几周在公开和私下场合都加大了游说民主党人的力度。上周四,他和近30名亲商的民主党众议员汇聚一堂,举行了其中一名众议员所称的“有关贸易和贸易政治的高年级研究生研讨会”。

  不过,弗吉尼亚州民主党众议员格里•康诺利(Gerry Connolly)表示,在最好的情况下,435个席位的众议院里也只会有50至60名民主党众议员可能支持给予总统快车道授权。
稿件来源:英国《金融时报》

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