就在市场普遍预期扩大人民币对美元波幅之时,央行出了“大招”。
11日,中国人民银行宣布完善人民币汇率中间价报价,要求做市商更加重视前一日汇率收盘价。当日,人民币对美元中间价报6.2298,创2013年4月来新低。专家表示,央行此举意在校正此前过高的人民币汇率,使中间价更好反映市场供求,以缓解当前出口增速下滑与稳增长压力。
自2014年7月以来,美元一路攀升引发各国货币贬值,特别是欧元、卢布、瑞郎等出现大幅“跳水”,人民币实际有效汇率却不降反升、连创新高。今年6月人民币实际有效汇率指数已达130.08,1至6月累计上涨2.95%。“坚挺”的人民币削减了我国外贸优势,给出口带来不利影响。
央行答记者问坦言,鉴于我国货物贸易继续保持较大顺差,人民币实际有效汇率表现较强,与市场预期出现一定偏离。因此,根据市场发展的需要,应进一步完善人民币汇率中间价报价。
“这是扩大人民币波动区间的重要安排。”招商证券首席宏观分析师谢亚轩告诉记者,扩大人民币汇率波动区间有两种方式,一是扩大每日波幅,二是加强中间价弹性。按照央行规定,每天银行间即期外汇市场人民币对美元交易价只能在外汇交易中心公布的中间价上下2%以内波动。过去中间价弹性偏低,即便用足2%波幅,收盘价仍然不会出现太大浮动。
一个明显的现象是,5月份以来,即期汇率一直围绕6.20一线窄幅波动,特别是7月份即期汇率表现得极为稳定。据某商业银行外汇交易主管介绍:“市场连续几个月都不太活跃,中间价不时上调,但反映市场供求的即期汇率不太‘买账’,一度即期价与中间价出现‘一个向左,一个向右’的明显背离。”
在中国社科院世界经济与政治研究所国际投资研究室主任张明看来,此前人民币汇率形成机制过度重视维持与美元的汇率稳定,中间价与收盘价的持续背离,又使得汇率背离了市场供求决定的水平。
“央行改为做市商参考上日收盘汇率报价弥补了原有缺陷,过去中间价与市场汇率的点差得到一次性校正。”谢亚轩说,这意味着一是将弱化人民币盯住美元程度,二是将增强人民币波动性。
而按照央行答记者问,央行下一步还将延长外汇交易时间,引入合格境外主体,促进形成境内外一致的人民币汇率等。专家表示,这与此前《国务院办公厅关于促进进出口稳定增长的若干意见》中“完善人民币汇率市场化形成机制,扩大人民币汇率双向浮动区间”的要求一脉相承。
“人民币汇率从根本上要顺应市场趋势、反映市场需求,推动人民币汇率形成机制继续朝着市场化方向迈进,但同时也应避免人民币汇率大起大落。”张明建议,可设立宽幅汇率目标区,例如正负10%的目标区,以兼顾汇率的灵活性与稳定性。