在不断加码的稳外贸政策下，外贸形势有望逐渐趋稳回升。然而需要认清的一点是，今年以来出台的各项措施是及时的，但也只是短期调控手段。我国外贸已经步入中低速增长，且这种大趋势无法逆转，未来外贸增长更多地需要依靠高新产品、大型设备等出口以及服务贸易来支撑。经济转型才是关键。

　　“中国贸易比预想更加严峻复杂。”8月19日，在商务部例行新闻发布会上，发言人沈丹阳评价当前的外贸形势，他表示，由于存在很多不确定因素，外部需求严重不足，不排除下半年个别月份出口负增长。这也意味着在连续3年不达标的背景下，2015年的外贸表现可能更加糟糕。在经历了十几年高速发展的红利期之后，外贸进入到向创新驱动、优化结构转型最艰难的时刻。

　　“我们是做泳衣的，今年外贸销售额只有去年同期的2/3，这都已经第三季度了，还是没有大订单的前兆。”小孙是浙江金华一家泳衣成品销售公司市场部经理，整个上半年有3/4时间在各地出差拓展新市场，然而收获惨淡。

　　“美国之前有个大客户已经连续5年合作了，今年订单总额一下少了1/3，我立马飞过去了解情况，结果也是因为市场销售不景气要削减订单。”小孙多次感慨这两年外贸形势的恶劣：“不仅是我们公司日子不好过，据我所知有些同行因为接不到订单都陆续关厂歇业了，很多从外地来打工做外贸的人员也都重回老家了。”

　　中国外贸为何出现如此严峻形势？业内人士纷纷表示，现阶段中国外贸面临“内忧外患”双重不利影响。受大宗商品价格下跌影响，自去年下半年以来，大宗商品国际市场价格持续大幅下跌，中国进口量较大的石油等能源、资源产品普遍呈量增价跌态势，拉低了进口总体增速。另一方面，世界经济复苏缓慢。从主要出口地区制造业PMI来看，美国等仍在底部徘徊，欧洲和日本虽然近期复苏势头较为稳定，但扩张力度仍偏弱势、复苏基础并不牢固，预计年内出口仍将承压维持弱势。

　　“ 7月的进出口增速出现了双双下滑，出口的下滑主要与去年较高的基数有关，进口的下滑则主要是因为国内始终偏弱的经济，不过进口数量有所回升，只是价格始终比较低迷。”国海证券(9.63, -0.27, -2.73%)在点评7月外贸数据的研报中指出，早前公布的PMI数据已经预示了7月份经济企稳可能短期有所放缓，外贸数据的转弱也在预料之中。随着美欧经济的好转和国内经济的企稳，未来外贸增速有望延续此前回升的走势。短期来看，基本面偏弱，货币政策将维持偏宽松，稳外贸的政策有必要进一步加码。

　　实现目标难乐观

　　小孙告诉记者，这两年来公司的销售额基本没有提升，都是艰难维持原样，“上半年就3月份忙了两个订单，其他时间都是到处调研市场希望接到新单子。干外贸这行就是这样，以前单子多的时候忙得连口水都喝不上，现在一年也就忙两三个月，其他没单子的时候空余时间特别多。”

　　8月19日，商务部召开新闻发布会，通报了1-7月中国对外贸易的基本情况，经济发展三驾马车之一的进出口面临的压力并没有减小。

　　海关总署最新进出口数据显示，今年前7个月，我国进出口总值13.63万亿元人民币，比去年同期下降7.3%；进口5.88万亿元，比去年同期下降14.6%；贸易顺差1.87万亿元，扩大1倍。从海关总署公布中国外贸出口先导指数看，今年7月，中国外贸出口先导指数为34.1，较6月回落0.7，连续5个月下滑，表明今年第三季度我国出口压力仍然较大。

　　对此，商务部发言人沈丹阳在商务部召开的例行新闻发布会上指出，7月份的出口出现较大幅度下降的原因，除了国际市场需求低迷，国内生产要素成本持续上升，人民币实际有效汇率比较长时间的升值，以及产业和订单转移等因素叠加的作用影响之外，有一个特殊的原因，就是去年同期有些异常增长垫高了基数。如果剔除这个因素，应该说7月当月出口回落的幅度是处于正常波动范围。

　　从中国外贸进出口产业结构看，1至6月，服务进出口保持平稳较快增长，累计实现服务进出口总额3188亿美元，比上年同期增长13.3%，呈加快增长之势，尤其是高附加值服务出口提速带动出口结构进一步优化。如电信、计算机、信息服务、广告服务、知识产权使用费、文化和娱乐服务出口快速增长，同比增幅分别为22.7%、22.7%、64.5%、58.6%。服务进口主要由传统旅游、建筑服务拉动，其进口增速分别达52.7%、1.6倍。这种进出口产业结构表明，我国以制造业为代表的产品出口形势不容乐观。

　　“对全年的出口我们是不容乐观的。”沈丹阳表示，考虑到去年下半年同期基数较高和部分月份异常增长的因素，不排除今后个别月份的出口仍然出现负增长的情况。

　　下半年第一个月的进出口数据发布后，业内对今年外贸增长的信心再次跌至谷底。据统计，2015年7月，全国进出口总值为2.12万亿元，同比下降8.8%。其中，出口1.19万亿元，下降8.9%；进口0.93万亿元，下降8.6%。值得注意的是，这已经是中国外贸连续第5个月负增长，降幅较上月有所扩大。

　　“即使下半年形势好转，实现全年外贸增长6%左右的目标也已是相当困难。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明表示。

　　长城证券也在研报中表示，今年以来，中国外贸形势表现严峻，前7个月出口累计同比减少0.9%，进口累计同比减少14.6%，结合7月外贸先导指数连续5个月下滑，预计三季度外贸情况仍不容乐观，全年6%的出口目标很难完成。

　　商务部显然已经意识到这个问题，从年初的有信心完成外贸增长目标，到两个月前的千方百计完成外贸增长目标，到了8月，已经变成了预计全年出口仍然还是有希望实现正增长。

　　全球贸易均趋缓

　　“ 7 月进口的加速下滑除了基数效应外，主要受能源、金属等大宗商品价格在本月大幅下跌的拖累，另外，我国内需依然较为疲弱，进口的切实改善仍需时日。”民族证券在其研报中作出上述点评。

　　实际上，不仅是中国的对外贸易出现了困难，全球的贸易态势同样令人堪忧。从国际环境来看，世界经济再次面临通缩风险。

　　去年9月，世贸组织曾预测今年全球贸易增长4%，二季度过后，世贸组织就将增速修正为3.3%。沈丹阳表示，从已经公布的上半年进出口数据看，今年全球贸易额的增速很可能是负的。

　　此外，据WTO统计，前6个月，美国、日本、韩国、印度、南非和巴西等国家和地区出口均为负增长，分别为-5.2%、-8.1%、-5.1%、-16%、-6.4%和-14.7%，欧盟前5个月出口为-15.6%。

　　荷兰独立研究机构CPB近日发布的贸易数据显示，5月全球贸易总量下降1.2%，前5个月中已有4个月下滑，而且在过去一年中仅上涨1.2%。这一涨幅也远远低于全球经济增速，以及平均7%的长远目标。

　　英国《金融时报》撰文称，全球贸易状况几年前就开始变差。2010年曾是金融危机以后贸易反弹最快的一年，但此后一蹶不振。2012年和2013年全球贸易增长只有3%，而现在恐怕连这点增速也实现不了。

　　国际货币基金组织(IMF)近期的一项研究也表明，上世纪90年代，全球收入每增长1%，全球贸易额就会增长2.5%。但现在恐怕已经无法实现，因为世界经济的增长已经无法更多依靠贸易拉动了。中国就是一个典型案例。显然，全球贸易增长面临停滞的风险。

　　与此同时，大宗商品价格的再次下探也让出口更加萎靡。齐鲁证券研报指出，从进口原料的增长情况来看，7月份原油与铁矿石的价格持续低迷，但进口数量有所增长，说明企业在成本下降时期补库存意向明显，但这种补库行为预计不会持续太久。价格因素对进出口持续起到拉低作用，但大宗商品未来将在震荡中寻底，后期这种负面影响或有所消退。

　　在全球经济不好的大环境下，回过头来看中国经济，显然不能独善其身。受外需放缓、基数效应、汇率波动、产业结构转型以及商品价格低迷的影响，中国7月进出口情况糟糕的表现也就在意料之中。

　　“之前虽然有个大订单，但客户只愿意出0.8美元买一套比基尼，这么低的定价我们接了也是亏钱只能放弃，但是他在越南买到了。”说起东南亚制造业兴起带来的冲击，小孙也是感受颇深。

　　随着国内人工工资、地价房租的增长，生产成本优势严重削弱，发达国家加速资本和技术转移，在越南、印度等地兴建产业链配套环节，促进了东南亚制造业的大步发展。

　　商务部研究院国际市场研究部副主任白明坦言，2015年外贸态势持续不佳同我国正在进行的产业结构转型也息息相关，尤其是东部地区，随着外资结构调整，一部分制造业转移到东南亚等成本更低的地区，另一方面高端制造业出口产品没能有效培育起来。而产业结构的青黄不接，也导致我国的贸易竞争力进入了相对的空档期。

　　另一方面，中国经济正处于转变增长方式的换挡期以及贸易摩擦集中压力期。2015年上半年，我国遭遇的贸易摩擦案件数量为37起，其中美国为6起，拉美国家14起，出现明显上升，表明贸易摩擦的范围从发达经济体到发展中经济体都有所涉及。虽然贸易摩擦总数比上年同期有所减少，但贸易摩擦的长期趋势不会改变。

　　此外，对于近期人民币贬值对外贸的影响，沈丹阳表示，汇率变化是双刃剑，本次人民币币值变化，劳动密集型和即时结汇的企业可能相对受益，而对进口依存度较高的行业和外债较多的企业，成本就会相应提高。

　　“一带一路”开始发力

　　尽管颓势很难在短期内化解，但下半年外贸仍有几处亮点可期。

　　沈丹阳介绍，2015上半年，我国服务进出口保持平稳较快增长，累计实现服务进出口总额(不含政府服务)3188亿美元，比上年同期增长13.3%。服务进出口增速连续两个季度运行在10%以上，此前并不常见。这导致服务进出口总额占对外贸易(货物和服务进出口之和)的比重为14.5%，较上年同期提升0.6个百分点。

　　第二个亮点则是贸易伙伴多元化取得明显成效，“一带一路”战略已经渐渐发力。1-7月，虽然对欧盟、日本、中国香港等传统市场出口分别下降4.3%、11.0%、10.1%，但对东盟、印度、拉美、非洲等新兴市场出口分别增长9.5%、10.7%、3.7%和12.9%，出口值合计占我国出口总值的26%，较去年同期提升了1.9个百分点。

　　与此同时，我国与“一带一路”沿线国家的贸易形势稳中有进，对印度、泰国、越南的出口分别增长了9.8%、16.3%和12.5%。

　　“一带一路”沿线国家大多是新兴经济体和发展中国家，总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%。

　　“沿线国家之间的外贸进出口仅占到世界总额的1/4左右，相对人口所占比例有着很大的差距，也就意味着巨大的增长前景。”北京理工大学教授崔新生对记者指出，对于这一区域的贸易增长，中国企业应该有长远意识，不应将一时一地的增长看得太重。“在‘一带一路’沿线国家进行投资，尤其是在能源合作、高铁、核电等基础设施领域，需要长时间的大规模投资，短期内很难看到效果，最好不用简单的短期效应来考量问题。”

　　此外，外贸内生动力进一步增强，民营企业比重显著提升。上半年，我国民营企业进出口4.14万亿元，下降0.5%，占我国进出口总值的35.9%，较去年同期提升2.3个百分点，表明我国外贸自主发展能力在逐步增强。

　　对外投资方面，前7个月，我国企业共对“一带一路”沿线的48个国家进行了直接投资，投资额合计85.9亿美元，同比增长29.5%，投资主要流向新加坡、印尼、老挝、俄罗斯、哈萨克斯坦、泰国等。

　　同样值得关注的还有跨境电商的迅猛发展。资料显示，2014年全国跨境电商交易规模约为4.2万亿元，占全年进出口总额的15.9%，在业内看来，跨境电商是目前整个外贸领域中为数不多的稳定增长点，随着政策和市场的不断激励，跨境电商将在正在培育的所有外贸竞争新优势中率先脱颖而出。

　　上海浦东新区电子商务行业协会秘书长孟宪煌认为，跨境电子商务有望进一步发挥“中国制造”的产品优势，促进“中国制造”向“中国营销”和“中国创造”加速转变，推动对外贸易转型升级。

　　稳增长政策频频

　　虽然外贸发展尚面临不确定性因素夹击，但商务部仍给出了全年出口有希望实现正增长的判断，并且出口占国际市场份额将稳中有升，进口的降幅还将继续收窄。

　　“下半年外贸形势将有所好转，尤其进口方面会有较大改善。”浙江某商贸公司分析师陈跃表示，“下半年来看，去年同期的大宗商品价格基数已经下降，进口增幅有望在同比的基础上实现增长。而在出口方面，中澳、中韩自贸协定的签署与4个自贸试验区的带动，有望发挥显著作用”。

　　2015年以来，国务院出台多项措施促进进出口增长，其中包括一系列贸易便利化措施，鼓励在自由贸易试验区的制度创新试验及复制推广，通过简政放权，提高服务效率。7月22日，国务院发布了《关于促进进出口稳定增长的若干意见》(简称国七条)，再次强调“进一步提升贸易便利化水平”。

　　但政策频频出台，货物进出口却仍未见起色，国家发改委宏观经济研究院对外经济研究所国际合作室主任张建平表示，国家先后出台多个扶持外贸发展的文件，足以表明政府稳外贸的力度和决心，地方政府也面临巨大的促改革和稳增长压力，执行政策积极性较高。但由于外贸政策涉及多个部门，每个部门的相关管理程序和便利化措施的落实并非一时之功，政策见实效也存在一定时滞，不会立竿见影。此外，影响外贸的因素很多，国内外市场需求是决定性因素，政府政策主要起引导和扶持作用。实际上，目前很多外贸政策不仅着眼于当前，更多是代表了未来外贸管理体制和政策改革的发展方向，下一步最重要的是抓政策落实。

　　下半年中国进出口面临严峻挑战。国内经济稳增长任务艰巨，国内需求不足，进口量价齐跌。世界经济形势持续疲软，传导到出口有3-6个月时滞，出口增长仍有较大压力。但人民币近期大幅贬值会对出口产生一定的刺激效应。波罗的海干散货指数价格持续上扬、希腊危机警报基本解除，随着外部需求企稳及稳外贸政策效果显现，下半年中国外贸形势会有所改善，出口可能好于进口，但要实现进出口增长6%的目标有很大难度。

　　另一方面，对于所谓的“贬值红利”，长期来看似乎同样指望不上。多位专家预计，人民币国际化是大趋势，人民币成为国际结算和储备货币也是大方向，因此从中长期来看，人民币仍然面临升值压力。

　　时至8月中旬，人民币兑美元汇率中间价突然连续3天下降，最低下探至6.4010，合计共贬值4.66%。最近一周，中间价依旧维持在6.396以上的水平。

　　“人民币贬值引发的效果肯定是短期的，并不能解决外贸形势和出口竞争力的根本问题。况且，现在国际贸易中价格竞争的空间已经不大。”陈跃表示，在过去，中国的出口优势主要来源于廉价的资源、劳动力与土地，但随着这些红利的下降，出口竞争力便不能仅停留在加工、代工等低端层面，未来要朝着创新型、技术型的方向转型升级，最终形成优质的自主品牌。

　　国务院发展研究中心对外经济研究部研究员罗雨泽在接受媒体采访的时候则指出，现在中国高校每年毕业生超过700万，若加以有效利用，可以加速产业升级，提升中国在全球分工价值链中的地位。罗雨泽还指出，中国改革的制度红利正在释放，目前已设立了4个自贸试验区，随着相关政策措施的推广实施，贸易成本有望大幅降低，这将与海外并购热潮、“一带一路”战略、服务业快速发展等共同构成支撑外贸健康发展的积极因素。

　　交通银行首席经济学家连平也认为，下半年稳外贸仍需要政策支持，一方面要推动促进外贸增长的政策落地；另一方面在人民币出现贬值压力的情况下，在控制好整体贬值风险的前提下，允许人民币对美元出现阶段性贬值，降低人民币实际有效汇率升值幅度，以缓解出口面临的汇率压力。