2月10日，全国大多数地区迎来复工。疫情使今年承载多个重大节点任务的经济面临更为复杂的开局。在防疫的同时，一场经济保卫战随着企业复工而展开。当前形势下，纺织企业开工力如何？能否做到“防疫、工作两手抓，两手都要硬”？

　　不搞“一刀切”，根据实际情况有序复工

　　2月8日，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎（以下简称“新冠肺炎”）疫情联防联控机制印发《关于切实加强疫情科学防控 有序做好企业复工复产工作的通知》（以下简称《通知》）。通知要求，各地区各部门既要切实做好春节后返程和复工复产后的疫情防控工作，确保人民生命安全和身体健康；又要及时协调解决复工复产中的困难和问题，尽早恢复正常生产，为疫情防控提供充足的物资保障，为稳定经济社会大局提供有力支撑。

　　2月9日，工业和信息化部印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》，明确将采取全力保障企业有序复工复产、进一步加强对中小企业的财政扶持、进一步加强对中小企业的金融扶持、进一步加强对中小企业的创新支持、进一步加强对中小企业的公共服务、进一步加强统筹协调等六方面20条措施，帮助广大中小企业坚定信心，强化措施，实现有序复工复产，渡过难关。

　　商务部于2月9日的新闻发布会上表示，要在抓实疫情防控措施的前提下，指导地方科学评估、分级管控、突出重点、逐步扩围。疫情比较严重的地区要优先组织生活必需品经营企业复工，增加供应网点，方便群众生活。疫情不那么严重的地区，要适当扩大多业态经营范围，不能再搞“一刀切”、一管了之。

　　2月9日，上海市经信委发布“关于做好企业复工复产工作的通知”，通知要求坚持“四个优先”原则——对涉及疫情防控、事关国计民生、保障城市运行和群众生活必需的企业优先保障复工，按照“四个论英雄”经济贡献度高的企业优先保障复工，市场订单足、防控措施实的企业优先保障复工，核心管理人员、一线熟练操作工人优先保障复工。

　　成都市按照国家法定假日，从2月3日已开始陆续安排企业有序复工。

　　浙江省疫情防控领导小组办公室2月9日称，要统筹把握好疫情防控与民生保障、复工复产的关系，不得随意对销售蔬菜、粮油、肉蛋奶等居民生活必需品的连锁门店、便利店等经营网点一关了之，不得随意限制快递、外卖等关系群众日常生活行业复工及送达服务。

　　绍兴市出台《关于做好全市企业复工和疫情防控工作的实施意见》，绍兴市复工企业（包括工业企业、建筑企业、服务业企业、农业企业等）要严格执行“四必须”防控承诺。《意见》指出，要严格按照“存量防扩散、增量防输入”要求，实行“有序放开受控”，确保绍兴市企业有序复工、疫情可控。在严格落实防疫措施前提下，尽快组织保障公共事业运行必需、疫情防控必需、群众生活必需、重点项目建设施工及其他涉及重要国计民生的相关企业复工生产。其他企业在2月9日24时后分类分批有序复工：对疫情防控到位、复工人员底数清、本地员工占比大的重要出口企业、上市公司、重点制造业企业和亩均效益高企业予以优先审批复工；尚未达到复工条件的，经审批后可以安排高管和关键岗位人员返岗开展复工准备；部分防控任务较重地区可根据实际情况适当延后企业复工。

　　另一个外来人口众多的经济大省广东，已有不少金融、咨询、物流等第三产业企业已经于10日逐步恢复办公。

　　相较之下，制造企业负责人对此持谨慎观望姿态，不少中小微企业暂推迟至一周之后。以外来人员聚集较密集的纺织集群、纺织服装市场为例，不少市场已发出推迟复工公告。

　　广州白马服装市场、红棉国际时装城、广州国际轻纺城、广州轻纺交易园、海门工业园区、叠石桥家纺市场、海宁中国家纺城、中大纺织商圈等均已发布了无限期延期启市的变更通知。可见，各地复工开市仍要根据实际情况具体安排。

　　开工力调查，全面反映纺服企业困境

　　有分析人士表示，疫情阻击战打响之后，一些企业担心疫情防控导致成本增加、交货延迟、客户丢失、贷款违约，如今，这种担心日益紧迫。若推迟复工复产，一些中小企业的承压能力将达到极限，商品供应将越来越紧缺。

　　那么，对于纺织服装产业来说，此次疫情的影响都有哪些？企业复工后将面临哪些困难？为了解决新冠肺炎疫情对纺织企业生产经营影响，研判行业发展形势，及时向相关部门反映企业发展诉求、相关发展建议和行业发展措施，日前，中国纺织工业联合会开展了在线“新型冠状病毒感染肺炎疫情对纺织企业生产经营影响的调查问卷”工作，截至发稿时，问卷调查收集已经完成。

　　作为人口大省、产业大省，为了评估本次疫情对行业所带来的影响，反映企业在本次疫情中遇到的问题和困难，帮助政府、行业及时制定应对措施，河南省服装行业协会率先发起了“河南省纺织服装企业开工力调查”。截止到2月7日20:00，共收到有效问卷236份，来自12个省、直辖市、自治区以及海外的企业主参与本次调查。

　　河南企业复工后对政府的主要诉求。

　　本次调查对象来源地集中于河南省，占样本总数的76%，因此本次调查在一定程度上能够反映疫情期间河南省纺织服装企业开工力现状。根据调查结果显示，72.8%的企业不能如期开工，绝大多数企业需要继续观望疫情发展，一部分企业则没有安排开工营业时间。七成企业能够承受1-2周的延期开工，但结合往年农历正月初六至初八开工的规律，截止目前的时间节点与往年开工日相比已过去一周时间，导致延期开工主要原因来自疫情扩散和地方政府要求，同时企业员工无法按时返岗情况值得关注。延期开工的企业大部分遭受的损失较大，这些损失主要来自现金流、贷款、订单、工资、员工安全、物流，同时也是延期开工企业的压力来源。目前，企业应对延期开工的办法主要有两种，即申请贷款和加班来弥补停工损失，一部分企业仍处于没有应对措施的状态。

　　河南企业应对延期开工办法。

　　经统计，就目前情况并结合疫情发展态势而言，参与调查的企业开工力较弱。原因主要包括：一是大多数企业处于观望或等待疫情的下一步发展，至于能否开工则取决于疫情的影响和政府政策，用工问题依然存在；二是对于延期开工的企业而言，已经开始遭受损失，且与延期时间呈现正相关，同时面临着来自于因停工导致的员工安全、资金流以及延期开工导致的订单问题；三是能够正常开工的企业主要原因是有订单必须完成以及履行社会责任，而他们只占全部参与调查企业数量的27.2%，由此可见，疫情和延期开工是企业开工力较弱的根本原因，所带来的员工、资金、订单等一系列问题对企业影响范围广、损失大。

　　面对当前疫情和即将结束的停工期，企业“开工难”的主要困难来自于资金、订单、员工三个方面。企业开展未来三个月的经营措施主要有招聘、多渠道融资、发布新产品、购买原材料，其经营方式较2019年有了较为明显变化，由买设备、多投资的扩张式经营，转变为招工人、促研发的准备式经营。对于资金方面，66.4%的企业目前需要进行融资，且资金缺口至少在10%以上，这其中55.4%的企业资金缺口在10%-30%。

　　面临较弱的开工力、疲软的经济预期以及严峻的外部环境，参与调查的企业希望政府能够适时酌情提供贴息贷款来缓解企业资金压力，大力度减免税费，以及允许经过疫情评估的企业能够及时开工，以减小损失。

　　线下转产赶订单，线上实时“云复工”

　　国家发展改革委社会发展司副司长郝福庆2月5日在国务院联防联控机制举行的发布会上强调，疫情过后富余的产量，政府将进行收储，只要符合标准，企业可以开足马力组织生产。

　　不少地区为了加速恢复口罩等防疫物资生产，对口罩类生产企业出台了相应的补贴政策。四川省近日发布《全力加快疫情防控物资生产十条措施》。支持涉口罩、防护服、电子测温仪等疫情防控物资生产企业加班加点生产，对纳入支持企业的员工加班工资，在省级工业发展资金中按国家规定给予补助。纳入省级支持的、具备一定条件的企业转型生产口罩、防护服等，对生产出符合标准产品的，由省级工业发展资金按企业设备投资额的50%给予补助。

　　2月3日，赢家时尚集团积极响应政府号召，紧急召集在深员工培训，高效改造无菌车间，利用先进的智能产线，快速加入生产防护服的行列。

　　宁波市服装企业联合行动，与时间赛跑，搭建起了一条由太平鸟提供设计方案、物流，广源针织、蓝禾医疗等企业提供原料，铭朗服饰等企业组织产能的临时口罩生产供应链，以解燃眉之急。

　　报喜鸟表示，公司控股的上海宝鸟服饰有限公司受上海经信委委托，紧急在上海松江区工厂成立隔离衣生产线，助力抗击疫情。

　　家纺企业华纺股份2月7日在投资者关系平台上表示，按照滨州市政府关于做好当前疫情防控工作的部署要求，公司临时转产部分产能生产民用口罩。现正在紧张生产中，日产量已达2万只。

　　此外，富士康、上汽通用五菱等公司也“摇身一变”，转产起了口罩。而爹地宝贝、三枪内衣、红豆服饰、水星家纺等纸尿裤、内衣厂家，也纷纷改变生产计划，转产口罩。

　　作为全球最大色织布面料基地，鲁泰纺织2月9日开始复工，1.3万多名工人返回工作岗位，开始为各类国际订单加工生产，复工率达90%以上。据介绍，公司建立了严格的防疫制度，严格内部管理，针对返岗员工实行严格的管控制度，每天对员工两次体温测定，另外对车间、办公场所和活动区域每天进行三次消毒。同时购置了大量的防控物资，确保人员和生产安全。

　　魏桥纺织各生产单位一手抓疫情防控，一手抓复工生产，做到战“疫”与开工两不误，确保节后生产有条不紊进行。春节前，各分公司统筹安排，各分厂提前就做好了车间保温、备包、人员协调等充足的准备工作。春节开工第一天，车间温湿度就达到开车要求，人员及时到位。目前，织布厂各车间设备陆续开齐，纺部各工序设备也相继开齐。在单职工宿舍区，对出入人员严格测温检查登记。严格按照滨州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）办公室下发的相关要求，对省外返滨职工一律进行隔离医学观察 14 天，省内市外返滨职工一律居家医学观察 36 小时。同时，由专人定时对宿舍区楼梯口、楼道、洗手间、门窗等处消毒。

　　除了一线生产企业陆续复工，在线办公平台阿里钉钉数据显示：春节后开工几天内，已有超过200万家企业组织在线进行健康信息管理，近1亿人每天通过阿里钉钉健康打卡功能向单位“报平安”，约2亿人在该平台上进行办公、举行视频会议……以减少集中办公带来的疫情传播风险。
　　
　　在移动互联网迅速发展的今天，网络会议、在线办公成为很多单位复工复产的优先选择，为各项工作有序开展提供有力支撑。同时，各地政务也在加速上云，鼓励各项业务网上办理，实在需要线下办理的暂缓办不算逾期，在特殊时期尽最大努力便利职工群众，努力确保一切工作有序进行不停摆。