长三角产业转型升级势在必行。
1月14日至17日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在上海考察,要求上海“在转变经济发展方式上取得突破性进展”。
同一期间,1月14日到17日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在江苏调研时提出,“坚定不移调结构,脚踏实地促转变,使经济回升建立在结构优化升级的基础上。”
而此前的2009年11月29日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在上海和江苏考察时,则指出“要把转变经济发展方式作为一项重要的战略任务”。
“长三角要承担起整个国家转变发展方式、调整产业结构的任务,成为具体的试验区”,对于中央领导在长三角的密集考察均以强调“调结构”为主,江苏省社科院副院长张颢瀚对本报记者这样解读。
力促产业转型
胡锦涛上海调研期间,考察的核心议题就是:转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展。
胡锦涛总书记在沪考察的企业,均为先进制造业和金融、创意等现代服务业,这也是上海产业转型升级的方向。
不仅如此,新华社关于三位中央领导在苏沪调研时的报道中,很大一部分内容是强调经济转型的必要性。
胡锦涛在沪考察期间就对上海提出了明确的要求:进一步推进产业结构优化升级,进一步增强自主创新能力,进一步推进节能减排和环境保护,进一步深化改革开放,在转变经济发展方式上取得突破性进展。
公开资料显示,2009年上海第三产业增加值将占到全市生产总值的59%,而2009年北京第三产业增加值比重达到70%以上,上海仍有较大的发展空间。
“优势产业要向高端调整。”在江苏考察南通中远船务工程有限公司时,吴邦国也提出了明确的要求。
温家宝总理2009年11月29日在江苏考察期间,也力促进行产业结构调整,事实上,尽管江苏在此次国际金融危机中表现非常抢眼,但也面临着产业升级的紧迫性。
江苏省委党校经济学教授储东涛就认为,“总理考察江苏,其目的之一就是要纠正诸多官员的‘投资一根筋’。”
在江苏省政府向温家宝的汇报中,着重报告了“协同发展”的重要理念,“作为先行区,江苏在应对金融危机的成功经验获得了中央的肯定”,江苏省政府一位副秘书长向本报表示。
张颢瀚认为,江苏保持GDP增长和调整经济发展结构是同时推进的,“这是成功之处,有样本意义。”
据本报了解,即将出台的《长江三角洲地区区域规划纲要》里明确提出了将高技术产业和战略性新兴产业列入发展重点,引导长三角产业升级的目的不言而喻。
显然,对于长三角两省一市而言,尽管会面临着经济转轨阵痛期,但经济结构转型升级已势在必然。
强调战略性新兴产业
对于长三角而言,产业结构转型的一个重要抓手则是大力发展新兴战略性产业。
“一定要找准国际产业发展新方向,确定关键技术突破口,培育发展新能源、新材料、物联网、低碳技术、生物医药、信息技术、节能环保等新兴产业。”吴邦国在江苏考察期间这样强调。
据本报了解,新能源、新材料、生物医药以及物联网等在江苏发展迅速,以物联网为例,仅仅在无锡,就已经建有中科院、中国移动、中国电信、中国联通以及北京邮电大学、南京邮电大学、东南大学等院校和企业建立了研究机构或基地。
因此,吴邦国委员长和温家宝总理都专程考察了无锡和南京的物联网产业,并强调研究成果一定要积极转化。
“过去来看,产业化是个弱势,传统的问题。有成果了,搬出去做,按照公司化运作,可以做大了。”在考察中科院苏州纳米所时,吴邦国说。
目前,中国的战略性新兴产业面临着国外的技术竞争甚至“打压”等诸多内外部因素,中央领导在此次调研中均十分强调自主创新以推进我国战略性新兴产业。
胡锦涛总书记在展讯通信(上海)有限公司视察时就强调指出:自主创新是企业的生命。
上海政法学院国际事务与公共管理系副教授郭学堂对此颇有感触,其告诉本报记者,现在国外和中国的高新技术产业之间的竞争“越来越激烈”。
据上海方面知情人士透露,目前关注度极高的中芯国际与台积电“纠纷”并非仅仅是中芯和中国台湾台积电之间的“恩怨”,背后涉及到了国外对中国高新技术的打压,“很复杂。”
南京信息工程大学遥感学院的一位教授也表示,温总理在南京考察雷达产业,勉励科研工作者,并对芯片研发等核心技术提出了高要求,“毕竟中国在这方面与国际水平尚有差距。”
吴邦国因此特别强调,只有找准这些国际产业发展新方向,才能“确保中国在新一轮国际经济竞争中立于不败之地”。
在此轮中央领导密集调研中,人才对于自主创新和发展战略性新兴产业的作用也屡被提及。
在考察江苏罗莱家纺时,吴邦国就仔细地问及:“有多少设计人员,是不是自有品牌?”之后在考察南通中远船务时其表示无论是传统优势产业向高端调整,还是培育新的经济增长点,“关键都在人才”。
“要加快开放型经济转型升级,更加注重引进高层次人才、先进技术和先进管理经验”,吴邦国提出了明确要求,“一定要牢固树立人才资源是第一资源的观念。”