在人民币汇率问题上,美国总统奥巴马面临艰难选择。
在中期选举年寻求提高就业之际,奥巴马可能屈服于国会的压力而挑战中国,并激怒这个美国最大的债权国.他也可能像前任布什那样,淡化事态避实就虚。
分析师认为,奥巴马还没有最终作出决定,他正在听取担心地缘政治影响以及希望人民币升值的两方阵营的意见。
彼特森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)资深研究员Nicholas Lardy说:"如果纯粹从经济方面考虑,早就应该给他们(中国)贴上汇率操纵国的标签。"
以下是有关人民币汇率问题的一些问答:
**人民币升值能够增加美国就业吗?**
经济学家们认为,人民币汇率至少被低估25%,这人为的压低了中国出口商品的价格。批评人士指出,这帮助中国经济抵御住全球衰退的冲击,代价却是牺牲了所有其它国家的就业。
中国是一个低工资、技术落後的产品生产国,其竞争对手是墨西哥和印度这样的国家.美国则生产飞机和电脑等精密复杂的产品,竞争对手是德国和日本,而美元兑欧元和日圆都已经大幅贬值。因此不太赞成对中国采取强硬立场的人士认为,就算人民币升值也不会真正促进美国就业。
那些倾向对中国采取措施的人士则认为,敦促中国采取行动将解放东南亚经济体,这些国家也正在控制本币币值以与中国竞争.他们表示,这是为美国出口商品打开这些市场,并重建美国制造业的第一步。
**与美国最大债权国对抗是否划算?**
中国持有8,890亿美元美国公债,是後者最大的债权国.若中国决定抛售美债,美债将成为中国对抗美国的潜在利器。
中国抛售美债可能推高美债收益率及举债成本,损害美国经济并可能冲击美元。这都是在美国经济复苏依然不稳的时候不与中国为敌的充分理由,对房市尤然。美国政府控制的抵押贷款巨头房利美和房贷美是极其重要的房屋融资供应机构,而中国大量持有这两家机构的债券。
但怀疑人士认为这是虚张声势的威胁,如果中国抛售美债,外汇储备将遭受损失,并直接违背其悉心维持的钉住美元汇率政策的目标,结果只是搬起石头砸自己的脚。
此外,美国投资者从2007年12月经济衰退开始以来越来越多的购买本国公债,且国内储蓄率窜升,从而降低了对中国等海外债权国融资的依赖。
经济政策研究所(Economic Policy Institute)国际项目主管Robert Scott称:"中国可以拿美债资产威胁我们的说法不足为惧。"
**惹怒中国对G20会议有何影响?**
奥巴马去年9月在匹兹堡主持了20国集团(G20)会议,彼时全球经济增长需更加平衡的观点得到中国领导人认可。但是激怒中国可能让这项重大成果受到破坏。若没有中国的配合,G20会议将成为又一个毫无意义的国际论坛。
"中国的汇率政策是个问题。但应该受到指责的是其它供应廉价劳动力的国家,例如墨西哥。"布鲁金斯学会(Brookings Institution)资深研究员Barry Bosworth指出。他表示G20会议是解决该问题的恰当场合。
其并称:"美国不通过G20渠道解决这个问题的风险很高。我们以为自己是世界经济警察吗?这只是个非常傲慢的定位。"
匹兹堡峰会公报暗示,问题起源是中国对美国庞大的贸易顺差以及相应的美国巨额贸易逆差。双方均要采取行动,美国需增加储蓄、投资和出口,中国则需提高内需和进口。