第二轮中美战略与经济对话将于5 月下旬举行。在对话举行前夕,美国商务部长骆家辉率贸易代表团来华“打前站”,并在此前传递出放宽对华高科技产品出口的限制的消息。分析人士指出,这将有效缓解中美贸易不平衡的状况,为双边经贸传出积极信号,而汇率仍将是对话的话题之一。
美国重新检讨对华
高科技产品出口管制政策
骆家辉15日-25日率奥巴马政府首个内阁级贸易代表团访问中国。这次访问被外界称为“推销清洁能源”,随行的29家美国公司是美国在清洁能源、能效及电力储存、传输和分配领域中最具创新能力的企业。
骆家辉表示,美国政府已注意到能源是价值6万亿美元的巨大市场,而清洁能源是其中增长最快的部分。
对于备受关注的美国对华高科技出口问题,骆家辉出访之前表示,“美国正在重新检讨对华高科技产品出口管制政策,未来数月可能会有更多相关消息宣布。”
分析人士指出,放开限制既符合美国自身的利益诉求,在一定程度上也是在为即将召开的第二轮中美战略与经济对话做铺垫。
去年底,美国总统奥巴马访华时表示,愿意采取措施增加对华高科技出口。
美国对华高科技出口的管制政策从2007年起执行,在美国商务部的管制清单中,包括航空发动机等20个大类的美国高科技产品不得对中国出口。
这一颇具“冷战思维”的政策被骆家辉称为“已经失灵”,也成为美中贸易逆差的巨大障碍。中国商务部的统计数据显示,2001年,美国产品占中国高科(7.17,-0.02,-0.28%)技产品进口总额的 18.3%,到2008年已降至7%。商务部发言人姚坚指出,美国出口管制政策大大制约了美国对中国的贸易。
据估计,未来15年中国高科技市场的年增长率将达到20%-40%。美国完全可以向中国出口高科技产品,包括清洁能源技术等附加值高的高科技产品。按中方的估算,如果美国放宽相关政策,其相关产品对华出口额可能达到600亿美元,将有效缓解中美贸易不平衡的状况。
重估人民币汇率
对美经济弊大于利
分析人士认为,即将召开的中美战略与经济对话,中美双方可能会就货币和汇率政策问题进行商讨。
不少专家表示,在当前情况下,人民币不宜贸然升值。国家发展改革委对外经济研究所研究员曲凤杰认为,人民币升值首先不利于出口贸易,把人民币汇率问题政治化本身就是扭曲的。
世界银行副行长兼首席经济学家林毅夫15日表示,如果重估人民币汇率,实际上对美国经济弊大于利。人民币升值后中国出口价格将增加,美国消费者的购买成本都会上升,从而抑制美国的消费支出和新增就业。
央行货币政策委员会委员李稻葵表示,在条件成熟的情况下,应当以中国经济自身的结构调整为目标,适时、谨慎地调整人民币汇率。但是,他强调这一理念是为了帮助中国应对通胀压力,降低进口产品价格,同时也为相关的低端出口产业施加温和的压力。这一动作完全符合中国的利益,是基于中国自身经济发展的考虑,而绝对不是屈服于外界的压力。