19日晚,中国人民银行网站的一则新闻稿迅速引起国内外媒体的高度关注。在这条新闻稿中,中国人民银行发言人发表谈话称,“进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性”。
央行称,当前全球经济逐步复苏,我国经济回升向好的基础进一步巩固,经济运行已趋于平稳,有必要进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性。进一步推进人民币汇率形成机制改革,重在坚持以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节。继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间,对人民币汇率浮动进行动态管理和调节。
央行的这一表态是否意味着人民币将踏上升值之路?对此,央行在表态的第二天(20日)又明确指出,“此次进一步推进人民币汇率改革,人民币汇率不进行一次性重估调整。”专家认为,增强弹性并不意味着简单升值,未来人民币也可能出现贬值,汇率如何浮动取决于市场反应。但人民币弹性增强有利于我国经济转型,将对经济发展发挥积极作用,引发经济良性“共振”。
“升值”再热
有关人民币升值的猜测已经持续了一段时间。但在此次央行的新闻稿中,通篇不见“升值”二字。本月26日~27日,G20峰会将在加拿大多伦多举行。央行此刻的表态,是否可以看做是对国际压力的回应?
此前,中国外交部发言人秦刚曾表示,20国领导人峰会应该着重探讨如何巩固全球经济复苏势头,会上不宜讨论人民币汇率问题。秦刚指出,中国将依据国内外经济状况稳步推进人民币汇率形成机制改革。他还重申,中国坚决反对将人民币汇率问题政治化。
外交学院国际金融系主任欧明刚则认为,央行的表态更多是在强调推进人民币汇率形成机制改革。“此举意味着未来人民币汇率将更具有弹性。”他同时强调,人民币是否升值更多是与市场反应有关。“如果增加弹性,自然有升值的可能。”
此前,包括IMF和美国的官员都公开发表过要求人民币升值的言论,甚至一些发展中国国家也有类似声音。
对此,欧明刚指出,外界压力固然非常大,“不过,人民币汇率的调整更多是中国自身经济发展的需求。”他判断,即使人民币升值,也会在一定幅度内保持“小步快走”的态势,不会出现大幅度的波动。在欧明刚看来,不断完善人民币汇率机制并非是受外界影响而作出的决定,其乃中国经济发展自身的内在需要。
因为,金融危机的爆发让我国经济结构的调整凸现刻不容缓的态势,淘汰落后产能、增加低碳和高科技产业的投入已是大势所趋。欧明刚解释说,人民币汇率弹性的增加就是服务于我国经济结构调整大战略的举措。“比如,在出口产品方面,如果人民币升值,出口企业的收益将减少,这就倒逼企业通过提高出口产品的品质,或是出口产品的技术含量来弥补汇率等综合成本上升所带来的利润的减少。长远而言,这对提升我国出口产品结构和国际竞争力是有利的。”
他同时表示,汇率的变化也有助于我国经济向内需拉动型转变,使经济减少对外部市场的依赖,转而向消费、投资、出口平衡拉动转变。
企业备战
汇率的变化对刚刚有所复苏的中国外贸必将产生影响。特别是汇率如何变化,成为目前外贸企业普遍关心的问题。
央行此次称,当前我国进出口渐趋平衡,2009年我国经常项目顺差与国内生产总值之比已经显著下降,今年以来这一比例进一步下降,国际收支向均衡状态进一步趋近,“当前人民币汇率不存在大幅波动和变化的基础”。
央行的这一表态多少为业界吃了颗“定心丸”。宁波泰嘉进出口有限公司总经理王应战表示相信,即使人民币在未来出现升值,相信幅度不会太大。
他同时坦言,汇率变化确实会对出口产生较大影响。“比如,在2008年因人民币升值较快,很多些出口企业因准备不足,损失惨重。”但王应战也称,目前,与人民币升值压力相比,企业更担心的是原材料和劳动力成本的增加。对此,公司一方面将尝试提高出口产品价格,另一方面会通过压缩成本、提搞产品附加值来增加出口的利润。
欧明刚则指出,中国之所以一直强调人民币汇率形成机制的改革遵循可控性、自主性、渐进性原则,一个重要考虑就是对外贸行业的影响。但他也直言,不要低估中国外贸的竞争力。“中国外贸中有相当一部分是加工贸易,汇率变化对进口和出口所产生的影响可以相互抵消一部分。相信国家也会密切关注外贸走势,特别是关注外贸企业面临的困难,通过适当方式进行调整。”