早期收获计划实施不超过2年时间内，分3步对早期收获产品实行零关税

　　6月的山城重庆暑意渐浓。众所瞩目的两岸两会领导人第五次会谈，29日将在这里登场。此次会谈将签署两岸经济合作框架协议（ECFA）以及两岸知识产权保护合作协议。

　　两岸经济合作框架协议是针对两岸经济关系正常化、制度化、自由化所作的特殊安排。据中国商务部的消息称，ECFA业务磋商工作现已全部完成。框架协议包括序言和5章16条及5个附件，基本涵盖了两岸间的主要经济活动，充分体现了两岸经贸关系的现状和特点，为两岸经济关系正常化、制度化和自由化提供了重要保障机制。

　　早期收获计划是两岸民众较为关注的议题，它是指在协议框架下最先实施的降税计划。经协商，双方结合两岸产业的互补性，在充分考虑对方关切的基础上，达成了一个规模大、覆盖面广的早期收获计划。

　　在货物贸易早期收获方面：

　　大陆将对539项原产于台湾的产品实施降税，2009年大陆自台进口上述产品金额138．3亿美元，占当年大陆自台进口总额的16．1％，包括农产品、化工产品、机械产品、电子产品、汽车零部件、纺织产品、轻工产品、冶金产品、仪器仪表以及医疗产品等十类。

　　台湾将对267项原产于大陆的产品实施降税，2009年台湾自大陆进口上述产品金额28．5亿美元，占当年台湾自大陆进口总额的10．5％。台湾对大陆降税产品包括石化产品、机械产品、纺织产品及其他产品等四类。

　　双方将在早期收获计划实施后不超过2年的时间内分3步对早期收获产品实行零关税。双方相信，早期收获计划的实施将创造更为宽松、自由的贸易环境，有利于进一步深化两岸经济合作，提升两岸产业竞争力。

　　在服务贸易早期收获方面：

　　大陆将对会计、计算机及其相关服务、研究和开发、会议、专业设计、进口电影片配额、医院、民用航空器维修，以及银行、证券、保险等11个服务行业扩大开放。对广大台资企业普遍关注的银行业开放，大陆将出台6项具体措施，便利台资企业融资，包括允许台湾地区银行在大陆设立的营业性机构，建立小企业金融服务专营机构；在大陆开业1年以上且提出申请前1年盈利的台湾地区银行，可申请经营对大陆台资企业的人民币业务。

　　台湾将对研究与发展、会议、展览、特制品设计、进口电影片配额、经纪商、运动及其他娱乐、航空电脑订位系统以及银行等9个服务行业进一步放开。

　　服务贸易早期收获体现了大陆对台让利的善意，照顾了岛内业者的需求，也扩大了大陆服务业入岛投资的行业范畴。

　　据悉，海协会与海基会的制度化协商自2008年6月正式恢复以来，已接连在北京、台北、南京、台中举行了4次会谈，相继签署了攸关两岸同胞切身利益的大陆居民赴台旅游，两岸海运、空运、邮政合作，共同打击犯罪及司法互助等多项协议，可谓成果丰硕。