自2010年下半年以来，以棉价为首的纺织原料价格涨声一片，涨幅令人瞠目结舌。原料成本的剧增，给下游纺织企业造成了沉重的负担。因此，原料问题成为今年两会纺织界代表委员们十分关心并热议的话题。他们呼吁，不要让原料问题成为纺织工业未来发展的瓶颈。

　　原料问题呼声强烈

　　保持原料价格的平稳对于纺织工业“十二五”健康、可持续发展相当重要。　　

　　对于高棉价有着直接感受的全国人大代表、山东三和纺织集团有限公司董事长宛秋生，一谈到原料问题，感慨颇多。他告诉记者，从今年两会获得的信息看，今后扩大进口的路径图已经初步显现。促进消费和对外经贸，商务部坚持进口和出口并重、积极扩大进口的方针已经确定。但是，由于我国在加入世贸组织时，对粮食、棉花等大宗商品的进口都有管理规定，有的是实行配额管理，有的是实行滑准税的管理，棉花200万吨以内是一个税率，超过就要提高进口税率。其目的是为了保护国内的棉花生产，在一定程度上维护世界棉花市场价格的稳定，但在很大程度上对国内下游纺织企业生产经营十分不利。

　　对此，宛秋生建议国家继续调整棉纺织企业“高征低扣”的税收政策，并且调整进口棉的滑准税，为国内纺织企业提供充足的优质棉原料。同时建议国家有关部门要充分发挥国家储备棉的调节作用，在发放的时机和数量上更加科学地把握，使其有效调节市场棉价，保持棉价平稳运行，尽量避免大起大落给纺织企业造成重大损失。

　　去年纺织行业面临原料涨价的问题，不只是棉花和化纤原料，羊毛、蚕丝价格均大幅上涨。对此，今年两会，全国人大代表、山东如意集团总裁邱亚夫强烈呼吁要抑制毛纺原料过快上涨。邱亚夫说，今年羊毛价格同比涨了80%以上，目前我们企业90%的原料都是用澳大利亚和新西兰等生产的优质羊毛，国内缺乏供应，因此通过两会呼吁国家对羊毛等原料资源开发给予重视。

　　他说，以往我国曾引进地优质羊种，但没有一个完善、配套的产业政策支撑优质羊种及产业发展。因此，在优质羊种的引进、养殖以及产业化方面需要政府给予进一步重视和政策支持。否则，再过10~20年毛纺行业遇到最大的问题可能就是原料瓶颈的问题。

　　全国人大代表、江苏箭鹿集团董事长刘庆年在接受记者采访说，2010年下半年以来，纺织产品所需原材料价格暴涨，棉花、化纤、羊毛等主要纺织原料涨价都在30%以上，有的翻番。但产品价格受市场影响，涨价幅度较小，许多纺织企业成本大幅上升，没有赢利空间，但纺织产品对人们生活需求是长期存在的，尤其参与国际市场竞争，为国家创汇。因此，为了保护纺织产业健康发展，我建议国家在毛纺织品税收上给予扶持，建议增值税采用征17%抵扣17%的方式，替代现有征17%抵13%的高税赋。

　　全国政协委员、中国纺织工业协会副会长王天凯谈到，目前影响纺织行业发展的主要问题之一就是原料价格。特别是棉花、化纤等主要纺织原料持续走高，甚至出现了剧烈波动，向行业发出了强烈信号，行业和企业要有足够的思想准备，高原料价格将成为一种常态，低原料价格的时代已经一去不复返。

　　王天凯说，供求关系决定价格走势，近年来纺织工业的快速形成了原料供给的硬性缺口，同时也显现出原料价格高位运行的必然趋势。但需要避免的是原料价格的大起大落，这不仅严重影响了纺织企业的生产经营，而且易于产生企业投机行为。特别值得注意的是，在近期棉价和PTA价格大幅上涨过程中，出现了部分企业参与投机的现象，一些企业从原料涨价中的收益大于产品创新的收益，错误引导了企业的利益取向，影响了企业对做好主业的专注。因此，保持原料价格的平稳对于纺织工业“十二五”健康、可持续发展相当重要。

　　大力开发新型纤维

　　推进高新技术纤维和新一代功能性、差别化纤维的产业化及应用，是应对高原料成本时代的有效对策。　　

　　在两会采访中，纺织界代表委员们对于“棉花缺口将长期存在、低棉价时代一去不复返”已有共识。他们表示，在天然纤维资源发展空间有限的情况下，我们必须在非天然纤维领域做文章。

　　王天凯委员对此表示，在棉花等天然纤维资源受到局限的情况下，开发可以替代甚至优于天然纤维的化学纤维显得更加紧迫。可喜的是，在超仿棉等新一代高新技术纤维领域，我们已取得了重大突破。这必将成为纺织原料领域今后的发展重点。他说，从“十二五”规划纲要中可看到，纺织工业是“十二五”我国制造业由大变强的重点产业之一，发展重点之一就是推进高新技术纤维和新一代功能性、差别化纤维的产业化及应用。这也是应对高原料成本时代的有效对策。

　　王天凯举例说，新型溶剂法纤维素纤维、聚乳酸纤维、生物法多元醇、多类蛋白纤维等生物质纤维原料的研发，以及可再生速生林材的产业化应用方面亟待取得突破性进展，为今后生物质纤维原料的发展，进一步丰富纺织原料奠定基础。

　　全国人大代表、浙江华峰氨纶股份有限公司董事长尤小平谈到，全球石油资源的紧缺使能够替代石油的可再生、可降解的新型化纤原料的经济性日益显现，以生物质工程技术为核心的绿色生态纤维及材料的发展速度不断加快，成为引领今后化纤行业发展的新潮流。

　　尤小平认为，在生物工程技术产业化研发方面，美国居于领先地位，特别是在聚乳酸纤维（PLA）聚合技术、丙二醇（PDO）产业化生产技术上已取得重大突破。这无形中增加了我们在这一领域研发的紧迫感。在当今高棉价时代，化纤新品种由高仿真纤维（高度模仿天然纤维，达到与天然纤维同样的性能），向超仿真纤维（不仅具有天然纤维的性能，且具有天然纤维不具备的其他良好性能）发展已是大势所趋。他认为，“十二五”时期化纤行业将进入“超天然”的新纤维时代。在这方面，我们不妨学一学日本，他们正加大差别化纤维的研发力度，大幅度提高化纤的差别化和功能化水平，已经走出化纤仿真（仿天然纤维）的旧模式。

　　加强纤维资源循环利用

　　重视开发再生纤维原料，提高废旧纺织品的回用率,将废弃化纤和塑料产品资源化是今后发展的大趋势。
　　
　　“十二五”规划明确提出，要支持废旧纺织品循环利用。全国人大代表、浙江宜山镇宜一村党委书记杨成涛谈到这一问题显得格外兴奋，他告诉记者，去年棉价走高以来，他所在的浙江宜山镇苍南县的再生棉效益特别的好。“所以，今年两会我提的建议是关于扶持苍南县再生纺织业转型升级。”

　　杨成涛介绍说，在明清时代苍南县就出现了土纺土织，在漫长的岁月里，土纺土织经历了纺织机从简到繁、从手工操作到自动化，产品从单一到多种规格花色品种、从棉麻织品扩大开涤纶纺织品，逐步提高、逐步发展的过程。改革开放30多年来，苍南县众多购销员长期在外，收购了全国各地和部分东南亚地区服务企业的废弃布角料，2010年全县共外，收购了全国各地和部分东南亚地区服装企业的废弃布角料，2010年全县共外购布角料达到112万吨，年产再生纤维90万吨，按每亩棉花产量200公斤计算，相当于450万亩棉田的产量。

　　去年就纺织品回收利用向全国人大提交议案并得到国家发改委积极回复的全国人大代表、浙江富润控股集团董事局主席赵林中，对此的体会就更深了。他告诉记者，今年两会，他从减少用棉、降低成本的角度出发，仍然关注加快废旧纺织品的回收与开发利用。

　　赵林中谈到，我国是一个纺织大国,但据我了解，每年产生的废弃纺织品总量据估算达2400多万吨,而回收利用的不到万分之三。尽管许多地方企业已经跃跃欲试想进军该产业,但缺乏相关回收技术和大规模废旧纺织品回收渠道,使他们望而止步。另外，以石油为原料的化纤和塑料产品已经浸透在我们生活和产业的所有领域，这类废弃物已严重地危害着生态环境，成为全球公害。这类废弃物主要的处理方法是焚烧或掩埋，由此对环境造成的不利影响已被世人所公认。因此将其资源化是解决废弃物环境问题今后发展的大趋势。

　　在再生纤维的开发以及纤维回收利用的问题上，全国人大代表、浙江纺织服装职业技术学院院长王梅珍与许多纺织界代表委员都有共鸣。王梅珍说，在天然纤维资源日趋紧张的情况下，我们在加大力度开发化纤等原料的同时，还应注重这一资源的循环利用。

　　对此，王梅珍建议国家和行业要重视开发再生纤维原料，提高废旧纺织品的回用率。她说，在这方面，我认为应从几个方面入手：一是制定法律法规和标准。制定针对废旧纺织品回收再利用的法律法规和标准，使之形成一个完整的产业链，并带动相关产业的发展。二是设立机构或组织。结合我国纺织工业的实际情况，建议由政府拿出部分资金，成立专门的废旧纺织品回收再利用机构。三是加大研发推广力度。提高纤维资源回收再利用的技术研究，扩大应用范围，引导针对不同的废旧纺织品，选择合适的回收再利用方法。四是倡导政产学研模式。建立与鼓励废旧纺织品资源回收再利用的“政产学研”机制，建议以“国家政策支持、专门机构负责回收、科研院所技术支撑、企业开发利用推广”的多元融合式发展模式为机制。