如期举行的2011年全国“两会”上，纺织服装业的“热议话题”——劳动力成本提升、资源价格上涨、通胀预期等，成为了来自纺织服装产业的代表委员们的重要议题。

　　大家都对2011年中国纺织服装业的运营态势作出了自己的判断，有悲观，也有谨慎乐观，而带着产业数以千计的中小企业的寄托，不少代表委员在积极呼吁国家层面的政策扶持。

　　作为全国十一届政协委员，中国纺织工业协会副会长王天凯也从行业发展角度接受了本报记者专访，王天凯分析了纺织服装业今年的运营态势，并解读眼下产业所面临的综合环境、政府出台有利行业政策的可能性，以及产业十二五发展规划的最新进展。

　　我们不需要有悲观的态度

　　本报记者：今年初以来，纺织服装产业中出现了一些悲观发展情绪，对此，您怎么看？您对今年产业发展态势有怎样的判断？

　　王天凯：对于一个产业来说，毫无疑问，市场是最重要的因素。今年来讲，从国际经济形势看，整个全球经济复苏缓慢，贸易摩擦也有可能增多。但是从总体来看，国际经济形势毕竟是在缓慢复苏。

　　从国内经济形势看，国家正在加大扩大内需，尤其是消费需求对经济拉动的作用，这是一个长期战略，从这一点来判断，作为一个消费品行业，纺织服装市场不会有非常大的变化和波动，这个我们要看清楚。

　　今年，产业不可能出现像2008年全球金融危机那样，因为市场的原因，出现外贸突然下跌、国内市场积压的情况。目前，我们面临的还是结构上的矛盾、增长方式的问题。当前，劳动力、资源、能源环境的约束在加剧，结构调整必须加快推进。

　　谈到产业发展态势，从市场来讲，我认为，我们不需要有非常悲观，或者消极的态度。

　　政府有形的手还要加点马力

　　本报记者：受困于运营成本的大幅提升，目前，很多纺织服装企业在呼吁国家政策层面的支持，您认为今年国家会否出台直接有利于纺织服装产业的政策？

　　王天凯：如果讲非常具体的政策，或者某一方面的政策，马上可以见到的，可以拿来用的，好象没有。但是从大的宏观环境来讲，毫无疑问，有利的因素是有的，也是比较多的。比如说，温家宝总理2011年政府工作报告中，大量的内容都是惠及民生的，扩大消费需求、社会保障、提高民生、城镇化推进、提高第三产业比重等等，这些对于内需市场都是一个拉动。就是包括现在我们称之为“用工荒”的问题，劳动力成本增加、工人收入增加，其实反过来，对于消费品市场也是有积极作用的，这个是毫无疑问的，也是最为重要的。

　　当然，在现在的实际情况中，在我们所面对的一些不平稳、不协调、不可持续的问题上，在处理经济增长、结构调整和抑制通货膨胀的关系上，能让我们看得清清楚楚、明明白白，而且能列出来的政策，还有缺憾，我认为是这样。

　　我们如何培育一个有利于转变经济发展方式、加快结构调整的强有力的政策措施环境呢，我们这方面还有所不足。

　　结构调整不是今天提的，转变经济发展方式也不是今天提的，我们说了十多年了，但效果并不好，什么原因？

　　我们结构调整两个手，一个是政府有形的手，一个是市场无形的手。市场无形的手是最有效的，全球金融危机以来，企业在产品结构、区域结构、组织结构等方面的调整力度都是空前的，因为不调整还不行。

　　而政府综合运用所有经济、法律、行政手段，加快结构调整的措施还不够有力，我认为，还需要再加强，这是很重要的。

　　市场是无形调整的手，但是市场是滞后的，我们老讲，如果两个手结合不是更好吗。

　　因此，我们应该肯定政府对短期经济运行调整还是有很多办法的，还要再加一点马力。比如财政、货币、税收等方面的办法。

　　现在国家鼓励高新技术、战略性先进产业，但战略性刚叫出来，一些产业就过剩了，而传统产业调整转型升级的难度不亚于有些新兴产业的发展，真的是很难的，你要做一个国际品牌容易吗，怎么去扶持他？也许品牌还没有站起来，假冒伪劣就把他打垮了，就这些问题，都是存在的，所以我讲政府这个有力的手、政府层面的结构调整还要强化。

　　各司其职企业做好该做的

　　本报记者：就2011年的发展态势，您对纺织服装企业今年的运营有怎样建议？

　　王天凯：纺织服装产业，我们一直讲，各做各的事。

　　当前，转变经济发展方式、加快调整结构、纺织业自身从大到强的过程中，企业要把自己的事做好，有强烈的调整意识，不能说，三心二意，哪里能赚钱就去哪里。过去的金融危机把企业逼得紧了一点，但今天的发展形势把企业逼得也不轻。劳动力成本这么高，资源成本上涨得这么快，你不调整也是不好生存的。

　　我讲各司其职，企业自身要做好积极的准备，加快调整。行业呢，则要把企业加快结构调整、转变经济发展方式过程中，政府可以采取的一些措施和做法，积极地向政府诉求。比如自主品牌建设，我们可以出台一些政策。现在新兴产业、高新技术产业有优惠政策，我们的自主品牌企业也提出说我们算不算高新技术，能不能把我们纳入高新技术企业。说句老实话，我们的自主品牌企业不只是有一个方面的技术，他们之所以成为自主品牌企业是因为综合技术水平的提高，像这些方面，我们积极向政府诉求，同时也把行业发展情况中的一些突出问题，即时地从行业的角度传递给企业。

　　因此，我还是讲各司其职，不能说政府还没有出台更强力的政策，企业也就这样了，该企业做的，企业还是要做。

　　本报记者：目前，纺织服装业十二五发展规划的最新进展有哪些内容？

　　王天凯：十二五规划是纺织业从大到强最为关键的五年，四大任务也非常明确，品牌、科技、可持续和人才。

　　其中，品牌建设在我们行业是非常重要的一块，现在，品牌建设的纲要，我们还在制定当中，这里有一定的复杂性，一个是大家要统一思想，一个是怎么走，因此，具体的制定可能有个过程。