5月20日，2011年期货市场服务实体经济30人论坛在北京召开。本次论坛由郑州商品交易所主办，研讨期货市场服务实体经济的功能与实践，不断提高期货市场服务实体经济的层次和能力，凝聚社会各方对发展期货市场的共识。

　　中国棉花协会常务副会长高芳

　　中国棉花协会常务副会长高芳做了题为“期货市场助推棉花产业升级”的演讲。

　　以下为高芳的演讲实录：

　　高芳：今天就“期货市场助推棉花产业升级”，简单谈一点体会。

　　棉花期货上市是2004年的6月，在下一个月的6月份整整满7周年了。中国棉花期货市场成绩斐然，价格发现功能、套期保值功能日益显现，市场的影响力、企业的参与度不断扩大。今天在座来了很多棉花业界的老总，包括中储棉、中纺，他们都是在利用期货市场方面做得非常出色。可以说短短不到七年的时间，中国棉花期货市场的发展是健康的，发挥的作用是明显的。

　　那相对于美国棉花期货已经走过了140多年的历史了，我们短短的七年成绩斐然，我个人觉得在中国农业发展史上值得书写一笔，值得载入史册。

　　棉花产业是一个很大的产业，我们过去经常说到，棉花产业汇集一亿多人口，包括我们棉农4千多万户，现在可能少了一些，因为现在进城打工的很多，纺织工业2千多万，70%以上是农民工，流通的从业人员也是将近百万人，而且是国有集体、民营多种所有制。从1999年棉花市场价格农业放开以来，2001年整个市场彻底放开以来，棉花也是走过了一个市场化的进程不断加快，市场化、国际化程度越来越高。

　　那么，中国棉业有几个数字在世界上都是第一的，一个是棉花产量，一个是棉花消费量，还有一个是棉花进口量，还有纺织品、服装的出口量，都占到世界的30%-40%左右。那么自棉花市场全面放开以来，价格也是大起大落。有几个时段，2001年刚刚放开的时候，这个时候棉花市场大幅度下跌，一度跌破了成本；再一个时段是03、04年度，大涨，然后大跌；然后08年金融危机价格跌到了低谷；之后又直上，特别是自去年、今年上市以来，到现在，棉花价格从1万4到1万5，直线突破了3万多，一度达到了3万2。这个过程可以说是一个过山车式的现象，这么一个大的波动。棉花是劳动力密集型的，也是大宗商品。在国家政策层面还是很难搞到一个重要的扶持，没有达到这么一个高度，现在棉花政策性补贴非常之少，只有一个良种补贴，大概每亩地15块钱，其他的全部靠市场化。相对于美国棉农大概占到70%、80%的补贴度。所以，棉花这个产品市场化、国际化程度非常高，这种情况下，更需要我们期货市场能够发现它的功能，特别是价格发现、套期保值的功能。

　　那么，在这一轮的过山车当中，我们也听到社会的一些反映，包括各个层面，比如说棉花的价格是炒作的，棉花已经不是棉花了，一万五一吨的棉花，现在到了3万多一吨，农关注度非常高。这一轮当中我们也听到一些批评，我个人认为一些批评是不严谨的，不客观的。

　　期货市场确实是一个高风险的市场，也存在投机行为，但是问题不是出在期货市场本身。我国建立期货市场的主要目的还是对实体经济提供一个风险规避的工具。中国棉花产业发展的不确定性，中国棉花生产的稳定增长和纺织需求的高速增长之间的矛盾长期存在，这种长期性也说明了期货市场存在着必要性。

　　中国棉花协会作为代表产业链的行业组织，2003年成立，时间不长，很年轻，我们是从棉农一直到纺织，用棉单位整个产业链，代表了三个方面的利益，成立7年来，立足于产业的整体利益，向国务院写过10几次产业政策的建议报告，很多都得到采纳。在期货市场的发展方面，中国棉花协会一直是坚持表明支持棉花期货市场发展的态度，包括与期货业协会等联合搞一些培训，包括向国务院有关部门、银监会提出我们的政策建议，比如说在信贷政策方面，我们还是希望能够更多的支持期货业的发展。说到这个地方，我觉得有一个奇怪的现象，在国外的一些银行，他在给企业贷款的时候是看你做不做期货，你做期货我才给你贷款；而我们国家正好相反，你不做期货，我给你贷款，我觉得这可能只是一个认识的问题。从长远看，棉花协会希望跟业内和各个方面，能够呼吁我们国家层面在更多的政策层面、各个方面能够支持中国期货业、棉花期货的健康发展。特别是现在扶持国内的骨干龙头企业，也是国务院的一项政策，特别是去年确定了棉花方面，确定了十几家的骨干龙头企业，如果你国内的企业要想跟外商抗衡，政策方面，特别是期货政策方面，包括我们进出口政策方面没有一些松动、没有一些扶持的话，我们的企业是很难做大、做强的，宏观调控政策也很难得到实现。宏观调控我个人认为不是说要把一个棉花市场、把棉花价格调成直线，正常的波动是非常必要的。所以，现货市场、期货市场如何健康的发展，我们还是希望各个层面能够深入的探讨。

　　最后两句话，与大家共勉，中国棉花期货市场是好的，期待中国棉花期货市场更好！谢谢大家！