又是一年春播时节，进入4月份，国内棉花主产区陆续进入新棉播种高峰期。从国内多家棉花产业研究机构获悉，从目前各地新棉播种面积来看，棉农的种植积极性普遍不高，各棉花主产区新棉播种面积均存在较为明显的缩减。

　　比较收益下降

　　从4月下旬调研棉花主产大省山东的格林期货研究院得知，目前山东省新棉播种已经接近尾声，就播种面积来看，种植面积存在明显下降的迹象。以德州市为例，截至4月下旬，山东省德州市已完成大约90%的新棉播种，由于去年农民植棉收入低于种粮收入，而且种植棉花要耗费较多的人力，因此今年当地农民种棉积极性明显下降，预计植棉面积约120万亩，比2011年播种面积大幅减少25%左右。

　　对长江流域棉花主产区湖北的调研结果也显示，今年棉农缩减棉花种植面积、改种其他农作物的现象较为普遍。以钟祥市为例，经小范围统计，预计2012年钟祥棉花种植面积较上年缩减幅度接近20%，缩减的土地多用于种植玉米、花生，有水源的地方则用于改种水稻。

　　3月中旬，在各地新棉播种前，国家棉花市场监测系统曾在全国范围内展开过棉花种植面积意向调查。调查结果显示，2012年全国植棉意向面积7218.5万亩，同比下降9.1%。其中，黄河流域棉区和长江中下游棉区降幅较为明显，降幅达到13.3%和11.4%。而西北内陆棉区下降幅度较小，为2.6%。格林期货分析师刘波表示，总体来看，今年国内棉花种植面积明显下滑的趋势是肯定的，这一点在黄河流域、长江中下游棉区表现得尤为明显。

　　导致今年农民种植棉花积极性普遍不高的原因是多方面的，最根本的仍然是种植棉花收益较低。由于我国黄河流域和长江流域棉花主产区既是棉花主产地又是粮食主产地，今年国家对粮食最低收购价上调幅度较大，稻谷平均上调幅度达到14.6%，小麦平均上调幅度达到8.9%。而玉米由于下游深加工和饲料行业市场需求旺盛，价格涨势也较为明显。中华粮网数据显示，2012年第一季度，全国主产区玉米磅秤收购均价2200元/吨，较上年同期上涨11%，因此长江流域和黄河流域棉区的农民对后期粮食价格走势预期乐观。与此同时，国内棉花价格在2010年、2011年经历了大涨大跌之后，目前价格处于低谷，而且短期来看，价格难以出现明显上涨。同时，种植棉花的成本却在不断提高。由于内地棉花种植机械化程度较低，田间管理较为繁琐，要花费较多的人力物力，从时间成本上考虑，棉农也不愿意种植棉花。

　　新金融记者从湖北一些种植户处了解到，目前当地棉农种植棉花每亩成本大约为550元（不包括人力成本）。如果遇到不利天气影响出现减产，收入不到1000元/亩，其收入只相当于一季小麦的收入，而小麦收割之后还可以种一季玉米。此外，由于种植棉花要耗费较多的人力，相比之下，小麦、玉米等作物则较为节省人力。目前很多农村地区，相当一部分家庭收入来自于外出打工，因此大部分农民愿意选择种植省时省力的粮食作物，以节省时间外出打工。

　　政策支持难促植棉积极性

　　事实上，对于2012年棉花种植面积下降的趋势，国家有关部门早有预料，并为提高棉农种植积极性、稳定棉花种植面积做出过努力。今年3月初，国家发改委就提前公布了下一年度棉花收储价格，相比上一年度每吨提高了600元，至20400元/吨，这次提价主要是为了保证棉农不亏本，提高棉农的种植积极性。但考虑到目前国内纺织企业处境也非常艰难，又必须兼顾下游纺织行业的承受能力，因此，虽然价格较去年19800元/吨的价格提高了600元，但对于广大棉农来说却是杯水车薪，远远未能达到棉农的心理预期。

　　“每吨提高600元，也就相当于每斤籽棉提高1毛钱，每亩地增加收入50元左右，相比种植粮食还是要低很多。”采访中，湖北钟祥一位棉农告诉新金融记者。“这个价虽然没有赔钱，但也赚不着钱。现在国家对粮食的收购价格越来越高，而种植棉花又费时耗力，种植棉花的人力成本越来越贵，按目前这个价格销售，还不如种粮食，或者干脆出去打工更划算些。”

　　除此之外，目前备受市场关注的滑准税配额问题也与稳定棉花种植面积密不可分。格林期货分析师刘波告诉新金融记者，到目前为止，国家仍未能发放滑准税配额，致使大量低价进口棉积压在港口不能报关，其主要原因在于国家处于控制进口棉数量、稳定国内棉花价格的考虑。由于目前国内棉花价格明显高于进口棉价格，此时如果发放滑准税进口配额，大量进口棉花的涌入势必将增加国内棉花供给数量，从而对国内棉花价格短期内形成打压，而目前正处于棉花播种的关键时期，这一时期稳定棉价对于提高棉农的种植积极性尤为关键。考虑到上述的情况，市场普遍预计在新棉种植结束之前，滑准税配额发放的可能性较小。

　　虽然为了稳定棉花种植面积，国家相关部门均做出了较大努力，从政策层面予以支持，但政策层面的支持仍难以扭转2012年棉花种植面积下降的趋势。

　　事实上，国内棉花种植面积周期性明显波动由来已久，而棉花价格的大幅波动则成为这一规律背后的直接动因。由于我国内地主产区棉花种植目前仍以一家一户小规模种植为主，棉农的种植意向极容易受到上一年种植棉花利润状况的影响。

　　国都期货棉花分析师刘春芳告诉新金融记者，上一年棉花产量高、棉花价格低，通常会导致下一年棉花种植出现下降、棉花价格上涨，在高利润背景下，通常会促使棉农在下一年扩种，从而导致棉花价格的再次回落。在经历了2010年棉花价格的大幅上涨后，2011年国内棉花种植面积明显扩张、产量增幅明显，达到725万吨，较上年660万吨的产量提高10%。而从2011年下半年开始，国内纺织服装消费出现疲软，导致棉花消费不畅、棉价大幅下跌，价格从最高33000元/吨左右的价格下跌至目前的20000元/吨以下，使得棉农积极性备受打击，2012年棉花播种面积也出现了相应减少。

　　刘春芳表示，按照这种周期性波动规律，不难预见受种植面积下降、产量降低因素的影响2012年下半年国内棉花价格有望摆脱低谷。但要想改变目前国内棉花种植面积和产量以及价格的明显的周期性波动规律，实现国内棉花产量的稳定，除了政策方面的支持，最根本的还是要改变目前内地棉花一家一户小规模种植的现状，实现机械化、规模化、信息化，实现科学种植，从而摆脱多年来棉花种植产量高、价格低、农民增产不增收的现状。