国际货币基金组织(International Monetary Fund, 简称IMF)近日表示目前认为人民币币值仅被适度低估，从而意味着IMF在人民币问题上的立场发生了转变。这样一来，美国可能更加难成功迫使中国让人民币升值。

　　至少从2007年以来，由于中国存在巨额贸易顺差，IMF一直将人民币形容为“严重”或“显著”低估。布什(Bush)和奥巴马(Obama)政府则利用IMF的这种表述来论证这样一个观点：中国的政策不公平地损害了美国和其他国家出口商的利益。人民币贬值使中国出口商品在全球市场的竞争力增强。

　　2010年6月，中国开始允许人民币小幅升值。自此之后，人民币兑美元升值了7%左右。

　　IMF第一副总裁、奥巴马政府前任经济官员利普顿(David Lipton)周五表示，随着中国经常项目盈余大幅下降以及人民币逐步升值，IMF已正式改变了对人民币的看法。利普顿在IMF团队对中国经济进行年度评估后表示，从以上发展来看，人民币币值低估的程度已经降低；IMF目前判断人民币兑一篮子货币的币值被适度低估。

　　利普顿没有量化地说明人民币被低估的程度。去年，当IMF仍将人民币描述为显著低估时，IMF表示，人民币低估程度介于3%-23%之间，具体幅度取决于所使用的计算方法。利普顿预计，随着中国经济对国内支出的依赖程度提高，而对出口的依存度降低，未来人民币仍将升值。他说，希望中国将沿着这一方向行进。

　　但预计IMF短期内不会敦促中国大幅提高人民币币值，尤其是在欧洲经济疲软和美国经济增长乏力导致中国出口增长放缓的情况下。尽管人民币兑美元今年以来一直大体持平，但IMF并未提出强烈反对。

　　IMF在4月份时暗示，认为人民币严重低估的看法不再准确。IMF目前对评估货币的方式进行了调整，并预计将于下个月公布结果。

　　尽管IMF的立场发生转变，但奥巴马政府不太可能改变对人民币汇率的观点。因为在大选之年，美国政府这样做的政治成本过高，民主党和共和党派人士将持续向中国加压，而不是减压。

　　奥巴马政府曾在5月份认定人民币被严重低估，与2011年12月份使用的措辞类似，当时奥巴马政府认为人民币币值被显著低估。在这两种情况中，奥巴马政府都拒绝将中国列为汇率操纵国，部分原因在于奥巴马政府认为将中国列为汇率操纵国的后果将适得其反。

　　美国出口商继续对中国怨声载道，有希望成为美国共和党总统候选人的米特•罗姆尼(Mitt Romney)将对中国的强硬立场作为其竞选活动的中心，他表示，一旦当选，他将把中国列为汇率操纵国。

　　IMF的态度转变定将使美国官员更加难以联合其他国家对人民币采取强硬态度。这是因为，与某一国家的立场相比，IMF的态度则看起来政治倾向性较弱，而且没有哪个中国的贸易伙伴国愿意公开指责中国。

　　中国官员已经表示，人民币目前正接近均衡水平。这意味着人民币不需要进一步大幅升值。

　　总体而言，利普顿对中国诸多经济政策表示赞许，但IMF对中国今年的经济增长预期由4月份时预计的8.2%下调至8%。