从世界产业链更迭的角度看，劳动密集型正在向东南亚周边国家转移已成了不争的事实。那么对于我国纺织企业到东南亚去建厂这到底是一种进步，还是一种对我国纺织产业的挑战呢？在未来是否形成一种趋势呢？

　　对此，中国纺织工业联合会副会长兼秘书长高勇发表了看法。

　　两个阶段

　　“纺织企业去东南亚设厂经历过怎样的过程？”

　　高勇：中国纺织企业走出去经历了两个阶段。第一个阶段是上世纪90年代末到本世纪初。因为过去美国、欧盟等国家对我国都有配额限制，所以当时为了规避配额，有一批企业就到东南亚去建厂去了，但是那个时候，台资和港资企业比较多。这也是中国企业去东南亚建厂的第一个小高潮，这个小高潮是被国际环境逼出去的。

　　第二阶段是2009年开始到至今。2009年以来，国内的生产成本不断提高，为了降低成本，以出口为主的纺织企业就纷纷去了东南亚建厂。这些出口型企业除了应对国内的成本的提高外，还有一个重要的原因就是棉花的问题。东南亚的棉价比我国棉价低，所以这一点也吸引了一部分企业去了东南亚。

　　生产成本上涨

　　“目前纺织企业去东南亚设厂主要的原因是什么？”

　　高勇：主要的原因就是国内生产要素的成本上涨。因为走出去的企业大部分是在沿海，基本上都是出口型企业，外单比较多。所以他们走出去的原因首先是要降低生产成本，这其中包括土地、劳动力、原料等生产要素的成本。

　　进步与挑战并存

　　“纺织企业到东南亚去建厂，这是一种进步，还是一种对我国纺织产业的挑战呢？”

　　高勇：这既是进步也是挑战。现在到东南亚去建厂主要是服装类、针织类的一些纺织企业，这些类型的企业是劳动密集型企业。随着我们劳动力成本的上涨，这种劳动密集型企业转移到劳动力低廉的国家去，这对于行业来说是一种进步。

　　纺织企业到东南亚去建厂对于行业来说也是一种挑战。目前纺织企业到东南亚去建厂还是一种被动型的走出去，而不是自己愿意主动走出，这就对我国纺织业形成了挑战。现在欧洲市场、美国市场甚至日本市场，这种中低档订单大量从中国流向了东南亚，我国纺织品出口也因此受到了较大的影响，这对我们来说是一种挑战。

　　三大问题制约发展

　　“目前纺织企业在东南亚建厂主要遇到哪些问题？”

　　高勇：一是投资环境问题。一些国家政局不稳，国家领导人经常更迭，其经济和吸引外资政策也随之改变，这种政策的不连贯性直接影响到国内企业境外投资的开展，同时大大增加了投资风险。

　　二是劳动力素质问题。纺织行业尽管是民生基础行业，但是对于生产工艺、技术设施、质量控制等方面要求比较高，而东南亚的一些国家在这方面的人才比较短缺，所以在一定程度上制约了纺织企业的发展壮大。

　　三是基础设施问题。因为东南亚的国家在经济上不是很发达，因此，一些基础设施建设并不完善。特别是在物流、交通、电力等方面对纺织企业的生产经营造成了不小的影响。

　　需注意四个方面

　　“现在有很多纺织企业有在东南亚建厂的意向，对此您有何建议？”

　　高勇：一是要密切关注东南亚国家的政局。目前东南亚一些国家的政局尽管总体保持平稳，但也存在很多不确定因素，企业建厂之前要了解这方面的信息。

　　二是要分析投资环境。企业在东南亚建厂不一定要追求超国民待遇，但是也要注意劳资关系是否和谐，基础设施是否有保障，进出的资金是否安全等问题。

　　三是要“结伴而行”。纺织企业去东南亚建厂，最好多联合几家纺织企业，抱团去，并一起在当地建立工业园，形成一个整体。这对各个企业都是一种保障。

　　四是从目前来看有出口订单的企业在东南亚建厂比较好。因为有出口订单的企业能够降低企业的劳动成本。

　　趋势还将保持几年

　　“纺织企业走向东南亚建厂在未来会是一种趋势吗？”

　　高勇：这种被逼走出去的趋势还会保持几年。过去中国承担了大量国际加工的一个角色，这种角色我们还会保持一定时间。尽管现在的政策是保持内需，但是出口我们不能不保持，从订单上我们还要争取，我们在国际上的市场份额还要保持住。虽然目前服装企业走出去比较多，但是前道的纺纱、织布等等有些企业也将会走出去。