在稳增长的主基调下，出口再次被寄予厚望。

　　 面对5、6月持续下滑的出口数据，日前国务院出台12条措施促进出口，从8月1日至年底的五个月，免收出口商检费用，要求海关加快通关速度，还要求金融机构对外贸企业在融资上给予配合。同时，质检总局对1507个商品，不再实行出口检验。

　　 在外贸企业看来，这些措施将促进贸易公司出口，有利于订单数量增加。但也有业内人士认为，这也意味着货物通行更为便利，虚假贸易行为可能再次顺势抬头。甚至有人士指出，要想外贸数据增长，监管层必须容忍骗税和套利行为存在。

　　取消商检促出口

　　 日前，国务院办公厅出台《关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》(以下简称《意见》)，自8月1日起至今年12月31日的5个月，所有报检的出境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物，免收出口商品检验费用，减少出口法检商品种类，原则上一般工业制成品不再实行出口法检。广东省检验检疫局有关人士告诉记者，本次免费覆盖了大部分收费，一般出口货物收费基本都免。

　　 而在贸易公司老板看来，免收商检费用对促进出口作用有限，关键在于取消商检环节。

　　 8月1日，质检总局和海关总署联合调整了商检目录，从8月15日起，对1507个海关商品编码项下的一般工业制成品不再实行出口商品检验，包括棉纺织品、服装、钢铁、橡胶(18280,15.00,0.08%)轮胎等商品。

　　 “取消商检对贸易公司是大利好，尤其是对出口货物比较杂的公司而言，减少了很多麻烦。”深圳一家贸易公司老板郭珊对记者说，有时候国外客户购买的货物比较杂，种类繁多，但每一种数量和金额可能很少，几个或几十个的一般从工厂分销商处采购，但很多配件需要商检，按照现有的政策，只有产品生产商才能去办理商检，即便找到工厂购买，如果数量少，工厂宁愿不卖也不会帮忙办理商检，最后这种单子只能放弃。

　　 但质检总局在调整的目录中，对危险化学品、烟花爆竹、打火机、玩具及童车产品、食品接触产品、汽车和稀土等工业品继续实行出口商品检验。

　　 “出口商检应该全部取消，欧美发达国家出口都不需要检查，专检进口。”束老板做贸易长达十多年，公司主要出口纺织印染设备及配件，对商检环节颇为不满。在他看来，工厂自身对产品质量都有严格检验，而检验部门对样品检验只是走程序为收费立名目，没有任何实际意义。

　　虚假贸易反弹？

　　 今年5月，为打击虚假贸易，海关曾对10万美元以上通行货物必检。

　　 “商检取消，不意味着海关不核查货物。”一位广东省检验检疫局有关人士表示。

　　 深圳海盛进出口贸易公司的一位人士也告诉记者，并非出口货物不检查，当货物到达港口时，海关会根据申请的数据对货物进行核对查验，目前只取消了商检环节，其它把关的环节尚未放松。

　　 《意见》认为，2013年以来，进出口形势复杂严峻，进出口增速明显放缓，制约进出口发展的困难增多。根据海关总署统计，今年前4个月外贸数据异常高速增长，在监管层出手挤干水分后，5、6月份外贸增速同比下降，其中6月出口增速大降3.1%，创下了44个月的最低值。

　　 在福田保税区一家代理报关公司曾姓业务经理看来，取消商检，也意味着货物通行更为便利。《意见》中提出，要提高海关查验的针对性和有效性，加快通关速度，所以海关通关也会放松监管，虚假贸易行为可能再次顺势抬头，趁机浑水摸鱼。“骗税分子可能卷土重来。”他说。

　　 目前已有多位经济学家预计，7月份以后的贸易数据将逐步回升。

　　 “目前的宏观调控主基调是稳增长，全年GDP要保持7.5%的增长速度，二季度数据在下滑，若出口继续下降将严重拖累增长数据。”深圳某大型股份制商业银行的一位人士认为，政策下半年会放宽外贸企业融资。

　　 《意见》中也提到，支持金融机构对有订单、有效益的企业及项目提供贷款，对外贸企业开展出口退税账户托管贷款业务和出口信用保险保单融资，扩大外汇储备委托贷款规模，鼓励发展短期出口信用保险业务。在防止骗退税的基础上，进一步提高退税审核效率，加快退税进度，保证及时足额退税。同时，研究促进外贸综合服务企业发展的政策，为中小民营企业出口提供通关、融资、退税等服务。

　　 “如果放开短期信用证，外贸套利行为会增加，当然，同时也能增加外贸数据。”上述商业银行人士说，为了保数据，监管部门必须同时容忍骗税和套利行为发生。