全国棉花交易市场副总经理 杨宝富 

　　各位来宾，女士们，先生们，棉花界的朋友们， 大家上午好。 

　　非常高兴参加2014年中国棉业发展高峰论坛，非常感谢中国棉花协 会为棉花行业搭建这样一个高端的交流平台。今天我想利用这样一个高端平台的机会就有关进口棉的问题和大家做一些探讨，结合分析中国进口棉花贸易的一些特点和存在的问题，共同探讨如何让比较复杂的棉花进口成为不再难做的业务。 

　　首先，我们看一下中国棉花进口贸易的特点。第一，中国在短期之内还是棉花最大的进口国。大家知道，从2011年度起，国家实行了棉花临时收储政策，这项政策的实施对保护棉农的利益，稳定国家的生产起到了很大的作用。同时大量的库存也为国家的财政带来了负担。从2014年度起国家根据市场化的要求，对政策进行了调整，实行新疆棉花目标价格补贴试点，同时合理利用国际市场的一些资源，对棉花的消费进行补充。国家政策进行调整之后，未来一段时间，国家棉花生产有可能出现下滑的趋势，更多的棉花需要进口。尽管近几年国内有去库存化的压力，纺织企业向外转移也会降低一些消费，但是我们认为在一段时间内中国第一大棉花进口国的地位不会改变。 

　　第二，进口棉的产地呈现多元化。2003年中国入世不长一段时间，这是中国进口棉原产地以及一些国家的比例。当时进口国有11个，而且美棉的比例比较高，占到70%。2013年比例有很大的变化，印度棉占到20%。进口棉产地有多元化的趋势。 

　　第三，进口棉参与者越来越多。在入世之初更多是欧美大的棉商，而且数量比较少。随着中国大量的进口，参与中国棉花进口贸易的棉商逐渐增多，既有国际上的大棉商，也有中小棉商，有中国一些走出去的企业在境外成立公司，还有国内一些平台的企业在境外成立的平台公司为国内提供服务。 

　　第四，中国进口棉花贸易方式多样化。在刚刚入世的时候，可能更多的棉花贸易是远期装运方式，随着中国棉花贸易量的增长，保税棉在中国也大量兴起。近几年又出现了新的贸易方式的变化，比如转口贸易。转口贸易的出现，使国内很多棉商出现了全球买，全球卖，可以说已经成为常态化的贸易方式。 

　　第五，进口棉的业务有新需求。随着棉花进口增加，很多企业纷纷走到国外进行采购。这几年随着贸易量的增长，一些国内的中小企业也已经纷纷加入到进口棉业务中，但是这些企业有些由于对业务规则不太熟悉，有些缺乏专业的人才，所以在从事进口棉贸易过程中，有些时候还存在问题，极需要有一些新的平台进行引导。 

　　另外我们在从事进口棉的贸易中也存在一些问题。有些是对规则不了解造成的，有些是因为诚信原因造成的。作为买方来说，也出现了无理由的拒付，在棉花价格下跌的时候，终止合同。同时国内一些走出去的企业，在境外参与进口棉贸易的过程中也存在诸如贸易资金不足、贸易渠道不通畅，物流运输不通畅，以及物流管控等方方面面的问题。可以说进口棉贸易中还是存在很多的问题，这需要我们行业同仁共同的研究和探讨如何解决这些问题。 

　　近几年全国棉花交易市场在如何做好进口棉贸易的服务平台搭建方面进行了一些有利的探讨，全国棉花交易市场是为棉花产业服务的平台。这些年来，国家收储投放组织工作都是由全国棉花交易市场组织实施的，全国棉花交易市场为国产棉搭建的平台应该说比较成型，也比较完善。但是进口棉服务平台的搭建这两年刚刚起步。我们的一个目标，就是在公开、公平、公正的原则下，为行业内打造一个集交易、资金、物流监管、信息、风险管控为一体的综合服务平台。旨在为整个棉花行业提供服务，交易市场只专注于服务，不参加直接的贸易经营，不与客户争资源，不与客户争渠道，这就决定全国棉花交易市场与企业之间只有互补性。根据进口棉贸易的特点，以及企业的需求，我们提供以下几方面的服务： 

　　第一，打造进口棉网上超市的升级版本。大家知道，在去年5月份全国棉花交易市场推出进口棉网上超市，这是一个网上超市展示界面（PPT），这种模式旨在让买卖双方通过在网上协商、资源展示达成交易。达成合同之后，交易市场在中间起到一个履约见证的作用。运行一年以来，应当说取得了一定的成效，但是也存在着一些弊端。主要是采取匿名交易，买卖双方不太信任。而且对这个合同是否能够履约心存疑虑。为了解决这个问题，交易市场准备对进口棉的网上超市进行升级改造。改造后的网上交易，交易市场既是卖方的买方，也是买方的卖方，交易市场直接参与结算，也就打消了企业之间对合同不履约的一种顾虑。 

　　第二，开展进口棉的团购业务。因为目前交易市场有4300家企业，近2000家的加工企业，有1700多家的棉纺企业，还有600家左右其他类型的企业。这么大的交易群体中，中小型的企业占了很大比例。下一步汇集中小企业进口棉采购的需求，抱团取暖，和国外一些进口棉的供应商进行谈判，争取好的价格，争取更好的服务，为供需双方提供服务。作为中小企业来讲，他们所担心的是质量问题，不履约问题，担心服务不好的问题，由于有交易市场的信誉介入，可以帮大家解决。国外的供应商也不必担心违约的问题，因为作为交易市场我们是做平台，信誉比生命更加重要。所以不会出现违约的问题。所以这样为国内的中小企业打造了一个优质的服务平台。对国外供应商来讲，他们也可以放心，也是一条优质的供货渠道。 

　　第三，交易市场进口棉可以提供综合的服务。我们为企业提供综合的解决方案，如果是网上交易的进口棉、自主采购的进口棉，都可以进行融资。因为我们和大银行有合作，他们给我们提供足够的资金支持，如果棉花想销售的话可以通过交易平台进行销售。如果这些企业有特殊的需求，还可以提供量身订做的服务方式。为了支撑交易市场这个业务，近几年我们已经建立了一套完整的物流监管体系，目前有170多家的交割监管仓储，有70多家是保税仓库。同时通过物流监管的体系，可以为客户提供代客理货的服务。 

　　另外,为了解决客户的风险管控问题，我们通过境外公司，以及和银行合作，和国外的期货公司合作，还可以为客户在纽约期货市场上代理套保，如果需要交割的话还可以提供代理交割服务。 

　　第四，充分发挥交易市场境内外平台公司的协同作用，为各项业务的顺利开展创造条件。这张图上可以看到，这是交易市场的平台公司，为了更好的为行业内的企业服务，我们在已有交易市场上（北京国贸公司和棉花信息网基础上），这两年又成立了几家平台公司。去年成立了张家港国贸公司，在美国成立美国公司，在香港也成立了公司，目前正在上海自贸区注册成立上海自贸区国际棉花交易中心。张家港国贸公司成立以后可以提供代理服务，香港公司可以提供转口贸易的服务，美国公司可以为走出去的中国企业提供资金、运输、风险管控的服务。正在注册的上海自贸区可以提供离岸贸易服务。这些平台公司的搭建，充分发挥各个公司的协同作用，可以为棉花行业从事进口棉的企业提供专业化、综合性的一站式服务。 

　　交易市场进口棉综合服务平台的搭建，可以为国内比较熟悉的大棉商，国内大的贸易商，提供综合服务。可以为进入国外的棉商降低成本。通过批量采购提高议价能力，降低成本和风险，可以为国内走出去的企业提供综合性的服务。总之，通过不断完善交易市场的综合服务平台，充分发挥交易市场综合服务平台的作用和优势，为进口棉花的国内外企业提供公平、有序、高效、快捷的交易环节，让比较复杂的进口棉贸易变得简单，所以交易市场也愿意与国内外的企业，加强合作，携手向前，共同为棉花产业的发展贡献力量，谢谢大家。