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魏建国:中国20年内可能实现人民币国际化

发表时间:2014年07月21日

  2014国际货币论坛暨《人民币国际化报告》发布会周天(20日)在中国人民大学举行,中国商务部原副部长、中国国际经济交流中心的主任魏建国在发言中指出,只要判断准确,政策准确,我国努力用15到20年左右的时间是可以使人民币国际化的。

  魏建国表示,作为全球第二大经济体的中国,必须抓住国际金融中心的调整和中国经济转型的难得的历史机遇,加速实现人民币国际化。而且认为只要判断准确,政策准确,努力用15到20年左右的时间是可以使人民币国际化的。也就是从2015年开始,到2030年,或者更长一些时间取代美元作为国际化的基础货币完全有可能。我对这个观点讲三个必须要做的条件:

  第一个观点、必须要加快以下三个方面的努力。纵观历史,一个货币的国际化必须要在这三个方面进行努力,我认为这三个方面努力是有可能实现的。

  一要加快人民币成为全球主要贸易计价结算的货币,已经是货币贸易的第一大国了,如果按照今年这个速度发展,俨然是4.1万亿到4.5万亿。全球的贸易货币的结算从我在商务部开始,从我1972年在外贸部开始,这个过程是一个非常快的过程。还有另外一个范围,那就是服务贸易,服务贸易现在是达到了4500亿,跟美国差一半,但是货物贸易超过了美国,整个的服务贸易还有待加强。

  再就是加大当前跨境人民币的结算规模,从历史经验来看,一个政府推动一个国家的货币的贸易结算是绝不可替代的。从四个方面可以努力:第一、加强双边和多边的FTA谈判,现在有中澳、中瑞;第二、扩大服务贸易,尤其在服务外包上面,2013年整个进出口贸易比较快,是整个服务贸易的10多倍。服务贸易未来有三万亿美元将涌向中国市场,从目前增长来看,去年服务贸易增长14.7%,达到5400亿,完全有可能今年增长20%以上;第三、政府应该进一步的推动新的思路,特别针对美国提出的FTA的TPP或者TTIP,我以采用另外一个方式,21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带。最后,通过加强自贸区,特别是上海自贸区,以及边贸的一些发展。

  第二、加快人民币国际化的信贷规模和直接投资,虽然2013年的信贷规模比2010年初增加了12倍,但是人民币的国际信贷必须只有2.4%。这个方面应该做到加大企业走出去的力度,商务部去年关于跨境人民币直接投资的基础上有三个无需,货币的改换无需要审批,章程无需审批等,但是企业并没有做到很多。

  第三、要加大各国国家的货币对外汇储备的货币用人民币,现在我们国家据我了解,是从23个国家签订了货币用人民币,但是要求后面排的还有十几个国家,比如尼日利亚今年4月份提出要拿出一定的存量用人民币来存量,所以怎么把这个做好,是非常关键的。刚才陈雨露校长说到,包括澳大利亚2013年的4月有5%的外汇,2013年8月的白俄罗斯,以及10月份的中国台湾货币机构,南非还有到去年底,总体有不少,但是还要加快,人民币到目前是一个好的时机。

  第二个观点,必须要做到离岸中心的合理布局,目前这个布局目前不是太科学。第一、香港虽然是我们最大的离岸中心布局,但是目前的趋势有可能被其他取代。前海这块要打造成跟港澳、深奥合作的中国的曼哈顿式的,这块的速度政策都比较好,但是还有必要推一推。伦敦这块做的不错,但是我估计它卢森堡会超。未来还有几个点没有布局好,比如说阿拉伯国家的迪拜我们没有布局,尽管在南非已经收购它的银行,但是南非这一块是很大的布局,暂时没有。还有现在拉美,所以整个离岸中心的布局这是关键。第二、离岸中心里面的三个问题必须解决,一个系统,分工系统太慢。第三、法律地位没有确定,第四、产品,关键是产品,我们在外面有人民币,但是我们拿着人民币怎么办?有什么更好的创新的产品,让我使用,而不然人民币回流,这个是我们离岸中心整个布局里面的核心,但是这个核心我们没有一个通常的顶层设计。

  最后一个观点,我当前需要人民币国际化需要一种创新的理念,创新的理念做好人民币,特别是政府在这一块有很多可以做的。下放政府的各种权利,减少审批制度,除了政府要加速一些FTA的谈判,加速海上丝绸之路,提出21世纪海上丝绸之路,要建海上驿站,可以建94个驿站在53个国家,我们用一条线,从泉州开始,把东盟、阿盟、非盟联起来,从中亚国家形成一个大的圈,形成网络才是最大的效应。所以,这一块不要在乎它的TPP,也不要在乎它的TPIP。像奥兰德这次访问美国,奥巴马说两年之内完成,但这都不现实,美国既然要搞一个超过我们所承担的一些国际标准的更高、更新的标准的贸易组织,制定贸易规则,我们必须认真对待,但是不跟着走这个,这对人民币国际化在这个时候起关键性的作用。所以,政府在这一块一定要发挥大的作为。
稿件来源:大智慧阿思达克通讯社

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