编者按：不来到新疆，你不会感受到这里日新月异的变化。几十年来一成不变的戈壁上拔地而起了一座座现代化标准厂房，原本孤寂的旷野因此开始出现了除了风声之外的织布声；曾经散布疆内的零星企业如今大多进驻工业园区，开始集聚发展，圈地、规划、招商、配套，每一步都在稳步推进；操着维语的民族同胞从一天只吃一个馕的农民转身成为拥有一日三餐及免费集体住宿的产业工人……一切的景象仿佛重现了改革开放初期的沿海特区，充满机遇，一片兴隆。

　　在这一片繁荣的景象下，新疆纺织服装产业各地区发展究竟到一个怎样的程度？分别的定位是什么？市场情况怎么样？近一两年来疆投资的企业又遇到哪些现实问题？企业的感受如何？纺织服装产业究竟给当地带来了怎样的改变？新疆纺织到底有着怎样的故事……

　　为了深入了解这片纺织的新兴热土，本刊记者历时两月，走进新疆，实地探访了当地园区的建设情况、企业的经营情况、产业的发展情况，人员的就业情况……力图呈现出新疆纺织的多维肖像及全景版图。而对于此次的新疆行，记者首先选择了南疆。

　　2014 年，新疆维吾尔自治区人民政府发布了第50号文件——《关于发展纺织服装产业带动就业的意见》，该文件确定了新疆未来十年将大力发展纺织服装产业从而实现“带动就业、稳定民生”的战略目标。

　　仅仅一年多，新疆发展纺织服装产业带动就业工作取得了显著成绩。2015年全年纺织服装产业固定资产投资达317.9亿元，较去年同期增长231%，新增就业达9.7万人。

　　2016年自治区经研究提出了：“完成纺织服装固定资产投资455亿元，实现新增就业人数11万人，培育纺织服装规模以上企业数量达300家，实现工业增加值增长30%以上，”的新目标。对比当下中国，尤其是东部地区，纺织服装产业的增长速度，新疆纺织的发展可谓是“野蛮”生长。

　　新疆纺织服装产业的发展是以“三城七园一中心”为重点进行展开的。其中“三城”是指：阿克苏纺织工业城、石河子纺织工业城、库尔勒纺织工业城；“七园”准确的说是一个大概念，基本可以划分为：霍尔果斯-奎屯工业园区、精河-博乐工业园区、沙湾-乌苏工业园区、玛纳斯-呼图壁工业园区、喀什经济开发区、阿拉尔经济开发区和巴楚工业园区；“一中心”是指：乌鲁木齐纺织品国际商贸中心。

　　“三城七园一中心”所处区域不同，特点不同，定位不同，发展程度也不尽相同。而包括“三城七园一中心”在内的全疆纺织服装产业的发展中，南疆是重中之重，也是任务比较艰巨、工作开展比较困难的地区。记者从自治区发展纺织服装产业带动就业领导小组办公室处获悉：2015 年全疆用于纺织服装产业发展的专项资金共向南疆四地州拨付9.89 亿元，占全疆的49.97%。

　　2016年3月，自治区又专门为南疆出台十大举措，扶持其纺织服装产业的发展，专设了“南疆星火工程”，力图重点支持一批特色纺织品产业集群发展，扶持一批特色纺织品优秀企业，将产业发展与城镇化建设相结合。应该说解决了南疆的问题，新疆问题最棘手的部分就得到了解决。

　　通过一站一站，一家企业、一家企业实地走访的过程中，记者感受到了这片土地正在经历的深刻变化。在自治区政府的大力推动下，南疆过去几十年来几乎没有工业，仅依靠农业维继的状况开始有了改变。在这里，新的生存方式开始建立、新的思想意识开始涌入、新的社会形态开始形成。在这里，萧索的戈壁开始成为希望的沃土，然而，这一切其实才刚刚开始。

　　本次系列报道共分三期，持续为读者带来新疆第一手的鲜活报道。

　　开篇打头阵的是“阿克苏纺织工业城”。

　　阿克苏：“首城”的大格局和大发展

　　阿克苏纺织工业城（开发区）是新疆纺织服装产业规划“三城”中的“首城”，也是本次新疆行的首站。

　　阿克苏纺织工业城距阿克苏市中心10 公里，距阿克苏机场15 公里，铁路、公路四通八达，500公里范围内辐射伊宁、喀什、和田、克州、库尔勒等重要地市。在地理位置上，阿克苏纺织工业城是南疆的中心；在产业规划上，阿克苏纺织工业城的目标是要做到南疆“最大”——最大的纺织服装产业基地、就业再就业基地、产品加工出口基地。其不仅要解决阿克苏地区劳动就业问题，还吸纳南疆各地州劳动力就业，促进南疆四地州社会稳定和长治久安, 战略地位至关重要。

　　驱车前往阿克苏纺织工业城，道路两边是一眼望不到边的戈壁滩，身处其中你明确地知道自己是在南疆。然而一进工业城所在区域，一座新型现代化工业园区映入眼帘：纺织大道、上海路、宁波路、河南路……一条条宽阔笔直的道路，一栋栋现代化标准厂房，一辆辆来回穿梭的大型货车，那一瞬间仿佛是置身于东部沿海的某个工业园区，规模庞大、基础设施完备、生产蒸蒸日上。整个工业城仿佛一夜之间从荒凉的戈壁上生长出来的一样，构成了这片土地的血脉和骨架。

　　全产业链发展：棉纺收官、化纤适度、服装扩大、印染审慎

　　阿克苏驰名全国的除了苹果，还有棉花。

　　阿克苏拥有发展纺织工业得天独厚的原料优势。阿克苏地区是国家级优质棉生产基地之一，是国家重要的产棉大区，经过多年的发展，棉花年产量稳定在1000 万担以上，占全国的六分之一，新疆的三分之一，其中尤其值得称道的是，阿克苏的长绒棉产量占全国的93%。因此发展棉纺，乃顺理成章。

　　阿克苏纺织工业城（开发区）管委会主任李广军告诉记者：“阿克苏纺织工业城经自治区批准，于2010年成立，尽管初期并不叫‘纺织工业城’，但当时的纺纱产能已经有40万锭。自治区出台发展纺织服装产业带动就业之后，经过过去一年多的招商，目前已经建成的棉纺产能是80万锭，加上正在建的120万锭，预计到今年年底纺织的规模能够达到200万锭。”

　　李广军是今年年初刚刚上任到阿克苏纺织工业城，在此之前是阿克苏市委副书记，记者到访时他刚刚接手工作两三个月。李广军是南方人，思路清晰，表达流畅，仅仅数月，园区情况已了然于胸。李广军说：“我现在天天学纺织，工作时候学，饭桌上学，空闲时间学，只要是跟纺织企业家在一起，就在学纺织。”

　　李广军不但自己学，还要求园区的工作干部也跟着一起学，专业书籍、杂志、报刊⋯⋯他亲自安排购买、订阅了大量的纺织学习材料。原于自治区对于纺织装产业发展的重视，在记者一路探访的路上，像李广军这样，以优秀干部被选用，新任命到纺织工业园的骨干人才，不是少数。

　　李广军告诉记者，阿克苏纺织工业城规划的棉纺产能是“到2020 年建成600 万锭”，按照自治区经信委和纺织行办编制的《自治区大力发展纺织服装产业促进百万人就业规划纲要（2014~2020 年）》，全疆棉纺产能规划2000 万锭，阿克苏规划的产能占到全疆的将近三分之一，由此可见阿克苏棉纺产业在全疆的地位。

　　“目前我们已经签约了500万锭，基本到2020 年能够全部建成。剩余的100 万锭也在商谈当中，棉纺招商情况按照规划现在原则上已基本收官。”李广军告诉记者。

　　阿克苏纺织工业城内的大企业之一——“华孚色纺”车间内的标语是双语

　　棉纺产业在阿克苏的发展得益于该地区的棉花优势，但是新疆发展纺织服装产业的主要目的是解决就业，按照目前中国棉纺织工业的发展水准，信息化、自动化程度已相当高，棉纺已经不是增加就业的最有效途径。

　　“我们接下来的主要工作是大力发展下游产业，比如针织、机织、服装等。”李广军说：“毕竟相比纺纱，服装加工等下游产业吸纳的就业人数更多。”李广军告诉记者：“目前园区已拥有2000 万米织布能力，主要是剑杆织机，开机的大约500 台，还有1000 台将于8 月底投产，到2016 年底将形成1500 台织机的产能。针织产业今年新招了一家四川的企业，将投产2000 台针织横机，袜业目前的产能是500 台袜机，又签约了400 台，今年将入驻，入驻后为袜业规划的24 间厂房也招商完毕。服装产业目前是一家企业——浙江巨鹰集团，主要生产工装校服，下一步我们要扩大服装行业的招商规模。”

　　阿克苏纺织工业城对于下游袜业的招商也已基本尘埃落定。图为工业城内七欣袜业的生产车间

　　阿克苏工业城目前已经形成了从棉花种植、加工、纺纱到下游织布、针织、服装、家纺全产业的发展规模，其中也包括印染。在新疆发展印染，受到的客观局限很多，比如缺水、比如排放，阿克苏依靠科学规划、自治区支持，园区供水系统工程以及一个5 万吨的污水处理厂将于年内建成投产，届时阿克苏纺织工业城将成为南疆唯一一个印染产业集聚发展区。

　　对于印染产业发展的原则，李广军说：“目前印染的招商还没有启动，后面即使启动了也不是单独引进一个内地印染企业那么简单。原则上企业应该是要有上下游产业，印染可以作为上下游产业的配套。比如纺纱规模够大，需要配套印染；织布规模够大，需要配套印染，这样的情况我们一般比较鼓励。绝对不是单独就印染招印染。”记者获悉，目前阿克苏纺织工业城印染项目正在开工的是华孚2 万吨的纤维染色。

　　除了印染，阿克苏纺织工业城还要发展化纤工业。李广军告诉记者：“按照自治区给阿克苏纺织工业城的定位是‘棉针织产业基地’，但是只有纯棉纱非常影响下游企业产品的多样性。比如我们园区的袜业企业就提出需要混纺纱，还有园区进行军装加工的企业，他们使用的面料大部分也是混纺面料。为了满足企业需求，我们考虑应该适度发展化纤。”但是，化纤是资金密集型行业、投资大、规模大，立项并不容易，对此李广军表示：“目前我们准备引进几家用瓶片生产再生聚酯的企业，产能预计在2~3 万吨。

　　阿克苏已经初步形成了全产业链发展的大规模，下一步还有什么具体的打算和规划？产业发展有什么侧重？政策措施有什么独特之处？已经进驻的企业感受如何?