自5月3日国家储备棉轮出以来，近乎100%的成交量，成为棉纺行业内的热点话题。而近一时期，棉花期货、现货市场价格的不断上涨，加之储备棉轮出“挤牙膏式的出库”，这一现状使纺织用棉企业“等米下锅”的窘境愈发严重，企业生产压力大增。眼看市场行情走向了政策预期效果的反面，越来越多的棉纺织企业开始疑惑，储备棉轮出的作用不是稳定市场吗？为什么棉纺织企业却感觉用棉越来越难呢？

　　7月1日，河南省纺织行业协会组织河南省34家纺织用棉企业召开了纺织企业家会议，就企业目前最为关心的“用棉问题”进行探讨。参会的34家纺织企业负责人一致呼吁，增加储备棉投放量，加快出库进度，稳定企业生产成本。河南新野纺织、许昌裕丰纺织、河南平棉纺织、河南永安纺织等河南知名棉纺织企业均参与了此次会议。

　　国内棉花供给不足、现货价格快速上涨、棉花出库公检速度缓慢，是此次河南省纺织用棉企业反映最为　　集中和突出的问题。对此，他们向国家相关部门呼吁：一是加大储备棉投放量，确保日均5万吨的投放量；二是要求储备棉竞拍实行常态化，不设时间段；三是加快棉花的出库进度，凡是竞拍成交的棉花，10日内不能出库者，应由中储棉办理移库指定库点。对恶意炒作储备棉的企业，一查到底，并追退非法所得；四是加快公检速度，改变包包检验方法，降低检验比例，实行分类区别对待，新疆生产建设兵团棉花、新疆地方棉花和内地棉花，分别抽检10%、30%和100%，检验各项指标；五是对储备棉出现的质量、数量、服务等问题设立举报电话，加强社会监督。

　　据河南某棉纺织企业负责人表示，目前市场棉花资源不足，是困扰纺织企业生产的最大难题。眼下国内棉花市场的情况是，商品棉销售殆尽，而国储棉依然保持日均仅2万吨的投放量，纺织用棉企业购棉竞争激烈，且由于进口棉资源投放结束，国储棉成交价日趋攀升，企业生产成本不断增加。目前，河南地区的棉纺织企业已出现停产、半停产的情况，且态势正在不断扩大。出现这种情形的原因，多数企业认为是因为储备棉轮出政策的不到位。

　　在《国家储备棉轮换有关安排的公告 2016年第9号》中明确提出：正常情况下每日储备棉挂牌销售数量不超过5万吨，具体轮出数量以实际成交为准。如一段时期内国内外市场价格出现明显快速上涨，储备棉竞价销售成交率一周有3日以上超过70%，将适当加大挂牌销售数量。但自5月3日以来，储备棉轮出的情况是不仅2012年度进口棉100%成交，国产棉成交率也达到了99%以上，而市场并没有增加储备棉的投放数量。

　　早在本轮储备棉轮出初期，国家发改委也申明，如果200万吨抛储量不够，会增加抛储量，供应市场。“6月棉花市场行情大涨，储备棉的轮出非但没有兑现之前指定的增量抛储的承诺，6月底储备棉竟然还减少投放量，每天不到2万吨的供应量，加剧了棉花资源的市场短缺。”该河南棉纺织企业负责人愤怒地说：“管理层自食其言，令到下游棉纺厂苦不堪言，这种‘打脸’政策，令业界不得不怀疑有关部门的执行力。”资深纺织品贸易专家吴法新也表示，明明是管理层决策错误，却要把公众的关注点引向“包包检验导致的出库慢”，难以令广大用棉企业信服。