中国国家主席胡锦涛保持了微妙的平衡:一方面坚持了北京方面制定汇率政策的权利,另一方面又避免了在一个最敏感的国际外交问题上与美国公开冲突。
据官方的新华社报道,胡锦涛在华盛顿核安全峰会期间表示:“中方推进人民币汇率形成机制改革的方向坚定不移。”但据新华社报道,胡锦涛坚称,北京方面的行动“不会在外部压力下加以推进”。
胡锦涛的任务是,一方面把握住国内情绪,另一方面设法找到一种可行的妥协。峰会期间,在对伊朗实施制裁这一两国间主要议题之一上,这个任务体现得十分明显。美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)也不得不找到类似的平衡。
此前美国决定减轻要求中国让人民币升值的公开压力,推迟发表一份原定于4月15日公布的半年度报告,该报告可能把中国列为汇率操纵国。作为回报,胡锦涛同意出席华盛顿峰会,此举加剧了有关人民币不久将升值的猜测。
但胡锦涛昨日表示,他并不认同美方的观点,即人民币升值将有助于世界经济的再平衡。新华社援引他的话说:“人民币升值既解决不了中美贸易不平衡问题,也解决不了美国的就业问题。”
针对胡锦涛的言论,金融市场降低了对人民币汇率放开的预期。经济学家们表示,人民币从年中开始逐渐升值,仍是最有可 能的结果。
“中国采取行动只是一个时间问题,但他们希望自己是针对国内经济形势来采取行动,”咨询公司资本经济(Capital Economics)的国际经济学家凯文•格赖斯(Kevin Grice)表示。
美方表示,类似的合作(如果算不上“协调一致”的话)气氛,在美国就制裁伊朗推动达成共识方面也很明显。“今年早些时候的分歧,不应被视为两国关系的常态,”一名美国官员表示。“我们确实存在分歧,但这是人尽皆知的事,总体趋势是扩大合作。”
白宫将奥巴马与胡锦涛本周一90分钟的会晤称为伊朗问题上“国际团结的又一个迹象”。白宫亚洲事务主管杰夫•贝德(Jeff Bader)表示,两国领导人同意指示各自的联合国代表团拟订一份制裁决议案。
北京方面的口气则微妙得多。中国外交部发言人姜瑜表示:“对话与谈判是解决伊朗核问题的最佳途径,制裁和施压无法从根本上解决问题。”
但姜瑜也暗示,联合国安理会现在很有可能采取措施。她说:“安理会的有关行动应有助于实现局势转圜,有助于推动通过对话与谈判妥善解决伊核问题。”
在中国的外交官和学者圈子中,几个月来人们一直假定,中国最终可能会支持针对伊朗的另一轮制裁,以免在安理会中陷于孤立。不过,预期北京方面将在幕后大力活动,以降低制裁的力度,尤其是在那些可能波及中国自身能源利益的部分。