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碳税开征下的服装业

发表时间:2010年06月22日    作者:季明

  致力于技术创新的具有高度社会责任感的企业将是服装产业链转型升级的主力军,也将是最后的胜利者

  “我们碳税专题组的基本研究工作已经做完,目前正在与全国人大等做进一步的沟通,我们希望在‘十二五’期间开始征收碳税。”近日,国家发改委有关专家在“中国绿色公司年会”上表示。(http://shop61776573.taobao.com) 

  在年会召开之前,国家发改委和财政部有关课题组经过调研,形成了“中国碳税税制框架设计”的专题报告。

  据了解,国家发改委、财政部的调研报告分析了我国开征碳税的必要性和可行性,从税制诸因素角度初步设计了碳税制度的基本内容,并具体提出了我国碳税制度的实施框架,包括碳税与相关税种的功能定位、我国开征碳税的实施路线图,以及相关的配套措施建议。

  所谓碳税,是根据产品加工过程所排放碳的多少收税的一种环境税,在现实操作中也常常采用能源税的形式,直接提高燃料最终用户支付的价格。

  据财政部有关人士透露,国家有望在今年加大资源税的改革力度,并开征环境税。其中资源税的改革方向是扩大资源税的征收范围,提高税率,从定额税变成累计税,并改善资源税的征收范围,从生产和消费环节同时征收资源税。环境税则是在目前试点的基础上开征新的税种。

  环保部相关负责人表示,中国的碳税,就是把现在的资源税改为碳税。

    目前各省已在酝酿对企业提供节能扶持资金。

    据了解,目前,世界上已有丹麦、芬兰、荷兰、挪威和瑞典五个北欧国家实施了碳税或能源税政策,而法国也准备步其后尘,将从2010年起开征碳税。

  国民经济研究所所长樊纲也表示,欧美等发达国家视“低碳经济”为一个新的经济增长点,一意孤行地征收碳关税的可能性极大。

  在这样的状况下,中国怎么办?

  “与其让美国人征了我们的碳关税,去补贴他自己的企业,不如我们自己先征碳关税,所得的税收再补贴自己的企业,以达到企业改变结构、走上良性发展的道路。”樊纲说。(http://shop61776573.taobao.com

  事实上,早在2009年8月12日,温家宝就主持召开国务院常务会议,表示要把低碳经济培育成新的经济增长点。

  行业冲击

  在2009年末的哥本哈根气候会议上,“低碳经济”成为与会各方的争论焦点。“低碳”呼声越发高涨,整个服装业的低碳计划也浮出水面,从个别明星的示范呐喊,落实为企业和个人实实在在的生产消费行为。


  怎样让“中国制造”变成“低碳制造”,成为国内服装制造商很头痛的一个问题。


  即使大部分经济学家认为欧美国家不会真正出台硬性的“碳标签”政策来限制进口的“中国制造”,越来越多的国外订货商却早已悄然开始选择起了能证明所制造的成衣是符合环保生产标准的供货商。

  2007年底,一份来自进出口行业的请求被送到世界自然基金会(WWF)香港分会。有一位负责产品出口的企业负责人被外国客户提出的要求搞得焦头烂额,因为海外订货商要求中国的制造企业必须披露分摊到每一件产品上的温室气体排放量。这次事件最终促成了WWF香港分会的“低碳制造计划”的诞生。

  中国纺织服装业大多是以化学工业为支撑的,化学纤维、化学染料一直占据重要地位,不少产品的低价格也是靠损害环境换来的。

  一份研究报告显示,我国纺织服装行业全过程能耗大致为4.84吨标煤/吨纤维。其中,服装行业能耗为1.05吨标煤/吨服装,织造行业能耗为0.95吨标煤/吨纤维左右,印染行业能耗大体在2.5-3.2吨标煤/吨纤维之间,平均为2.84吨标煤/吨纤维。

  作为中国的传统优势行业,纺织业在国际竞争上的优势依然存在,如低价的劳动成本、娴熟的技工等,一旦实现碳税,中国产品的成本势必会增加,将面临严峻的挑战。“碳税”给中国纺织服装企业敲响了警钟。

   同时,由于中国等发展中国家劳动力廉价密集以及工业发展阶段的要求,全球纺织服装业已经或正在向中国等发展中国家转移,这也促使中国纤维加工量保持着快速增长。(http://shop61776573.taobao.com


  中国纺织服装业的总碳排放量,结果无疑将是惊人的。


  因此,碳税开征对服装行业的影响很大。


  发展方式粗放,特别是结构不合理,是我国纺织服装业发展诸多矛盾和问题的主要症结之一。而产业结构调整、转变发展方式是行业未来发展的重要途径。碳税作为重要的环境政策工具,有利于新技术创新和新成果采用,有利于调整产业结构,有利于促进节能减排技术的发展。


  商务部研究院中国外贸研究部副主任金柏松说,开征碳税,在一定程度也会迫使我国企业大力研究节能减排技术。“企业应该把握这个机会,大力发展减排技术,降低成本,提高竞争优势。”

  目前,已经有越来越多的纺织服装企业认识到将生产变得低碳的好处。

  企业应对

   “中国已经提出2020年单位GDP碳排放要在2005年的基础上下降40-45%的目标。实现这个目标不可谓不艰巨。目前虽然对服装业没有明确的减排要求,但服装低碳化已经引起很多企业的重视。” 左岸服饰总设计师洪金山日前在接受记者时表示,低碳服装作为一个宽泛的服装环保概念,正由一句口号变为具体的行动。


  低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础的经济模式,其核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。    


  服装业走向低碳经济是大势所趋,这必然是一场突破性的革命,面对低碳时代的到来,加快产业升级,进行制度创新是十分必要的,必须改变国行业的规模和发展模式。


  中国服装协会常务副会长蒋衡杰指出,国内纺织服装企业要加快差别化纤维、功能性纤维、复合纱线及新型面料的开发应用,提高高档纯棉及多种纤维混纺、新型复合纱线及面料的生产。(http://shop61776573.taobao.com

  目前,李宁、七匹狼、九牧王等品牌服企在面料的选择方面也更倾向于环保型、低能耗面料。


  江苏东渡纺织通过5年研发,大大减少了污染物排放,同时调整了产品结构,提高了企业竞争力,成为国内第一家将植物染料用在针织面料上的企业,目前此项新工艺已经申报国家专利。


  香港利华成衣集团早在2008年就成为低碳排放这项计划的试验者。一次性付出300万元用于技术改造,改造之后,即使不计算成为低碳制造工厂之后的出口优势,仅仅在能源与原料消耗上,一年也可节省近280万元的资金。


  李宁和帝人集团合作的ECO CIRCLE循环再生技术将染料及其他材料完全去除,无限循环再生。这和在一定条件下从石油制造出聚酯原料再焚烧相比,能量消耗量及二氧化碳排出量均可削减80%。而回收的服装可以返回工厂,重新再生为长纤维。这种方法为延长服装自身的生命周期提供了新的思路。(http://shop61776573.taobao.com


  李宁品牌服装系统女子健身与运动生活产品经理林颂恩告诉记者:“‘碳标签’是服装生产厂商推行服装生产工序更透明化的不错手段,利于消费者更快地掌握衣服的环保性能,也更利于服装界环保事业的健康发展。”

  这一切表明,致力于技术创新的具有高度社会责任感的企业将是纺织服装产业链转型升级的主力军,也将是最后的胜利者。

  推动低碳经济发展,需要政府主导,制定指导长远战略,出台鼓励科技创新、节能减排、可再生能源使用的政策,实施减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施,来引领和助推低碳经济发展。


  发改委和财政部的研究报告也显示,征收的碳税收入将用于重点行业的退税优惠、研究节能新技术、新能源技术开发、新能源和可再生能源利用;在具体使用方式上,更多地采用财政贴息等间接优惠方式,而较少采用直接补贴的方式。


  当然作为中国经济发展的主题,服装企业要认清方向自觉跟进,推进低碳经济发展的“集体行动”。只有更多企业改变目前的被动状态,自觉跟进低碳经济的发展步伐,中国向低碳经济转换才有现实的基础和未来的希望。(http://shop61776573.taobao.com

稿件来源:服装界

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