7月15日起,406种商品的出口退税政策将完全取消。
6月24日,财政部下发《关于取消部分商品出口退税的通知》,涉及钢材、有色金属加工、农药、医药、化工产品、塑料、橡胶及玻璃等多个行业。
调控“两高一资”行业
此次政策调整早在市场预料之中,去年底全国商务工作会议上,商务部就提出要研究以上“两高一资”产品的出口政策。而此后,工信部节能与综合利用司副司长杨铁生也透露,相关部委正在研究调整限制“两高一资”行业产品出口的政策措施建议,抑制其市场需求。商务部财务司负责人表示,此次出口退税调整只是为了确保节能减排目标的实现,并不意味着国家外贸政策的转向,不代表外贸政策的“退出”。
本次政策调整对总体外贸影响如何?商务部给出的数字是,2009年这406种产品实现出口110亿美元,仅占当年出口总额的1%左右。因此“短期内可能会对市场产生影响,但不会造成出口的大幅下滑”。
中投证券分析师邢微微预计,下调或者取消出口退税率是中国在金融危机期间“非常规政策”的退出,今后政府还将会逐步下调机电、纺织品、服装、电子信息等产品的出口退税率。因为金融危机期间,中国政府上调了此类涉及劳动密集型产品的出口退税率。而商务部亦有暗示称:下一步将根据外贸出口形势,继续完善出口退税结构。
取消出口退税后对行业影响几何?邢微微认为,从行业自身来看,出口依存度超过20%的塑料制品与橡胶制品影响较大,化工与钢铁行业,因出口在总产值中占比在7%~10%,也受到一定影响。
不过本刊记者发现,从上市公司角度看,取消出口退税影响较大的是钢铁、农药和无机化工中的磷化工和氟化工行业,其他诸如橡胶、塑料制品等行业,虽然出口依存度大,但上市公司鲜有生产此次取消出口退税的产品,故并无显著影响。
钢铁业“雪上加霜”
取消出口退税的406种商品中,涉及到钢材、钢板的产品有48种,占比超过10%,调整涉及全部热轧和中厚板80%~90%的型材产品,从今年1~4月出口数据看,本次出口退税涉及品种约占钢材出口总量的40%左右。
平安证券分析师聂秀欣指出,由于热轧和中厚板是大中型钢铁企业的主要产品,并且大中型企业出口比例较高,所以该政策对宝钢股份(6.04,-0.01,-0.17%)、武钢股份、鞍钢股份、本钢板材的冲击较为直接(见附表)。
交银国际分析师罗荣晋测算,以9%的平均出口退税率计算,此次出口退税取消将使出口钢材每吨获利减少约300元。另外,如果出口钢铁产品回流国内市场,将给国内本已低迷的钢材价格带来进一步压力。
草甘膦公司“最受伤”
一位农药行业分析师介绍,因为涉及农药的出口退税产品比较多,很难精确计算会对上市公司产生多大影响,但从清单中占比最大的草甘膦来看,涉及到的上市公司有华星化工、升华拜克、新安股份、江山股份、扬农化工。
新安股份6月25日公告称,公司主要产品之一草甘膦原粉产品被列入取消出口退税的商品清单,该事项短时间内对原粉产品的盈利可能会产生一定的负面影响。公告一出,当日股价应声下跌6.06%。从公司2009年年报看,公司生产有机硅制品和农药两种产品,其中农药产品占全部产品52.32%,公司产品国外销售占比 35.57%。
6月26日,江山股份也发布了类似的公告,称由于草甘膦是公司主要出口产品之一,占公司销售收入的46%,出口退税政策调整短期将对产品盈利产生一定的负面影响。
但华星化工公告称,预计2010年草甘膦原粉占公司草甘膦系列产品的5%左右,对公司整体业绩影响不大。
升华拜克的证券代表则对本刊记者表示,公司还在核算此次政策对公司的影响,如果影响大的话就会出公告,“按去年的情况测算,影响不会很大”。
磷酸盐公司遭机构抛售
此次取消出口退税的无机化工产品,主要包括磷化工和氟化工。我国磷化工初级行业产能呈现严重的过剩状态,产品出口量占总产量的 70%左右,因此出口退税的取消对行业的打击很严重。
此次取消出口退税,涉及到磷酸盐行业相关产品的上市公司主要有澄星股份(7.21,-0.25,-3.35%)和兴发集团(15.01,0.00,0.00%)。
出口退税政策出台当日,兴发集团股价下跌4.62%,第二日又下跌了7.91%。6月25日交易所数据显示,兴发集团遭遇机构大幅度减持,前五大抛售席位皆为机构。
6月26日公司公告称,取消部分商品出口退税政策涉及公司出口的次磷酸钠、单氟磷酸钠、工业级六偏磷酸钠、酸式焦磷酸钠等产品,经公司财务部门初步测算,受此政策调整影响,预计公司2010年下半年将减少营业利润150万元。
不过,公司证券代表表示:“此次取消出口退税影响不是特别大,首先是磷矿石价格比较稳定,公司客户资源也比较稳定,此外公司拥有上游产品磷矿石,所以生产磷酸盐的成本比其他企业要低,让公司拥有了成本优势。”
澄星股份的主要产品包括磷酸、磷酸盐、黄磷,公司的证券代表称:“取消出口退税是一些初级磷酸产品,公司生产的是磷酸精细化工产品,不在取消范围内,所以没什么影响。”
目前我国大宗氟化工产品主要以出口为主,上市公司主要有三爱富、巨化股份、多氟多。
巨化股份2009年年报显示,氟产品占主营业务的47.51%,不过,公司国内销售额占91.14%,出口比例不大。公司证券事务代表亦坦言:“公司供销部还在核对产品,估计影响会有,但需要观察,影响大的话会出公告。”
另外,在采访三爱富、多氟多后得知,两家公司产品国内销量占比较高或没有涉及到取消出口退税产品,因此预计影响不大。