2009年是国家“质量安全年”，我们认真总结2007年-2008年我局开展的进境棉花农药残留检测工作，分析了湖北省进口棉花农药残留的检出率及其农药种类，评估了国外主要产棉国农药残留的风险与危害。结合我国、湖北省棉花生产使用情况以及国外技术壁垒对我国出口纺织品服装的影响，我们提出我国应对进境棉花农药残留的防控措施的建议。

　　我国棉花生产使用概况

　　我国是纺织品服装生产大国，也是纺织品服装消费大国，据有关统计，2007年我国人均纺织纤维消费14.7公斤,纺织工业生产规模约1亿纱锭，棉纤维在纺织工业原料中占60%的比重，每年我国纺织工业用棉花量约1200多万吨。2008年我国生产棉花约780万吨，进口棉花约218万吨，进口货值36亿美元，其中进口美国棉花约占47.32%（3737批、108万吨、17亿美元），印度棉花占27.01%，澳大利亚棉花占3.42%。

　　棉花杀虫剂的使用危害

　　随着全球性气候的变暖，病虫害的滋生，危害性很大，全世界棉花产量约2500万吨，如果对棉花病虫害和杂草不加以控制，将减产30%左右。因此，许多国家的棉花种植者为了保住棉花产量，大量使用除草剂和杀虫剂。统计资料表明，全球范围内杀虫剂产量的25%、农药产量的10%被用于控制棉花生长过程中严重的病虫害。

　　大量使用杀虫剂和除草剂不仅增加棉花种植成本，还严重的污染了大自然环境。据有关统计，棉花种植的35%的成本用在杀虫剂上，棉花种植过程中使用的农药是所有农产品中最多的，如杀虫剂，平均用量每亩为1.6公斤，而种植蔬菜和水果平均每亩用量分别为0.6公斤和0.1公斤,小麦为0.04公斤。并且其中76%的杀虫剂被世界卫生组织确定为极其有毒的和危险的, 以美国为例，最常用于棉花生产的九种杀虫剂中，五种是公认的致癌物：氰化物、溴化磷、氟乐灵、DICOFOL、PROPARGIFE。其余多为有机磷和氨基甲酸酯类。这些杀虫剂和农药对环境、生态、安全和卫生造成不同程度的危害。

　　欧盟技术壁垒的影响

　　欧盟是我国纺织品服装最大进口国，2007年我国出口欧盟纺织品服装达282.1亿美元，2008年英国从中国等国进口服装300亿英镑，近两年来欧盟实施REACH法规注册和大力推行生态纺织品标签的进度加快，据TNS（英国消费者指数研究所）提供的数据显示，2008年关注纺织品服装环保时尚的人的比例上升到72%。2009年6月欧盟已对58种化学物质入境实施限制，欧盟实行的这些贸易技术壁垒未来将对我国出口纺织品服装贸易影响很大。

　　湖北重视开展进口棉花的农药残留摸底检测工作

　　湖北地区进口棉花到货量及货值排在全国第7位，2005年进口棉花达到10万吨，因品质重量问题经我局检验出证对外索赔2000多万人民币，有效地维护了国家和企业的经济利益。

　　2007年5月我局领导提出开展进口棉花的农残检测摸底的工作要求，轻纺处十分关注进境棉花农药残留问题，认真按照局领导的工作要求，主动与本局技术中心联系，得到技术中心实验室的支持配合，轻纺处组织安排有关科室人员到进口棉花企业到货现场取样，选择不同国家的进口棉花11只样品送实验室检测，实验室参照国外农残检测方法，以气质联用仪检测了270种农药，检测结果见表一：

　　我局开展棉花农药残留检测这项工作已于2008年3月在全国检验检疫系统成都会议上得到国家局局领导魏传忠副局长的肯定。2008年轻纺处领导依然十分关注棉花农残检测工作，继续抓好此项工作，轻纺处将此项工作列入了当年工作计划之中。2008年轻纺处又组织人员到企业抽取了美国、印度、澳大利亚等国的10只样品送实验室进行了270种农药的检测。

　　进口棉花农残检验结果分析

　　我们采取随机取样，抽取了6个国家产的棉花样品共21个，其中美国样品10个，为样本数47.6%；印度产样品4个，为19%；澳大利亚样品3个，为14.3%；埃及样品2个，为9.5%；巴西、乌兹别克样品各1个,为9.5%。

　　21个棉花样品经检测发现农药残留的有13个样品，占总样品数的61.9%。残留农药主要为对,对-滴滴依和马拉硫磷，其中含有对,对-滴滴依农残的样品是12个,为样品数的57.1%；含马拉硫磷的样品是3个,为14.3%。同一样品中,同时含有上述2种农残的有2个样品,为9.5%。

　　美国棉花10个样品经检测发现有7个样品有农药残留,占美国样品的70%,占总样品数33.3%。含农残对,对滴滴依的样品有6个,为60%，是总样品数的28.6%；含农残马拉硫磷的样品有3个,为30%,是总样品数的14.3%。同一样品中同时含有2种农残的样品有2个,为20%。美国棉花样品中有2个样品农残超出我国国家标准《纺织纤维中有毒有害物质的限量》（GB/T22282-2008）的限量规定。

　　据美国环境保护研究所对农药残留限量规定：“混合物残留0.04ppm，纤维残留1.5ppm”。我局检测发现美国棉花样品中有1个超过美国农残限量规定。

　　印度棉花4个样品检测发现有3个样品有农药残留对，对滴滴依，占印度样品的75%，是样品总数14.3%。埃及棉花2个样品检测发现有农残对,对-滴滴依，为埃及棉花样品的100%，是样品总数9.5%。乌兹别克棉花样品1个检测有农残对,对-滴滴依，是样品总数4.8%。澳大利亚棉花3个样品、巴西棉花1个样品检测均未检出农残。

　　进口棉花农药残留检测评估

　　6个国家21个棉花样品中检测发现4个国家13个样品有农药残留，检出率为62%，这表明我国进口棉花到货中较普遍存在农药残留，检出率较高。

　　检出农药残留主要是对,对-滴滴依，有4个国家种植棉花过程中使用这种农药，检出率为57.1%，这证明国外主要产棉国较普遍使用对,对-滴滴依杀虫剂。

　　美国棉花10个样品检测出7个有农药残留，检出率高达70%，其中2个样品检测出农药残留马拉硫磷，检出量都超过我国国家标准《纺织纤维中有毒有害物质的限量》（GB/T22282-2008）规定的限量，美国棉花2个样品同时检出对,对-滴滴依和马拉硫磷2种杀虫剂，检出率为20%。这表明美国种植棉花普遍使用农药，对农药的依赖性很大，并有棉花样品农药残留超标的问题。

　　印度棉花农药残留检出率也很高，达75%，埃及棉花农药残留检出率高达100%，我国进口印度棉花呈逐年增长势头，这是值得进口经营和收用货企业重点关注的。澳大利亚和巴西棉花没有检出农药残留，其产地未来可供企业优先选择。

　　对策与建议

　　1.建议进口棉花质量主管部门应高度重视对进口棉花有毒有害物质的安全质量把关，以保护人民身体健康和环境安全，制订棉花农药残留的检验检疫工作规范，统一规定检验方法和使用标准，对棉花农药残留超标的货物提出处理方法与措施，有效地维护国家安全、健康和环境保护。

　　2.建议有关部门加强对美国、南亚、中亚、非洲等国入境棉花质量安全的重点关注，组织有关单位及专业人员开展农药残留检测，扩大摸底调查工作，针对农药残留的种类以及对人体、环境污染危害进行风险分析，做出科学性的评估，并将入境棉花农药残留纳入强制性检验项目，实施棉花农残超标预警，加强对入境棉花到货质量安全的把关。

　　3.建议中国棉花协会重视棉花农药残留问题，将入境棉花农药残留项目检验增补到《中国棉协棉花购买条款》的质量条款中，增订索赔细则条款作为商务索赔依据，积极维护国家和企业的经济利益。

　　4.建议我国进口和使用入境棉花企业高度重视棉花农残问题，采取相关措施，在签订贸易合同时应将我国国家标准设定的农药残留限量标准订入合同中，以减少对人和环境的污染，降低对出口纺织品和服装的风险。