中国纺织工业联合会在今年的“春季大调研”行动中，一共派出了8个综合组以及多个专业组，赶赴国内7个省30多个纺织服装集群的100多家企业进行了深入调研。调研结果显示，2011年规模以下企业（以下简称规下企业）销售收入同比增长6.71%，利润同比增长9.9%，远低于规模以上企业增长水平，其经营收入增长和利润增长都仅为个位数。9个出口比重大于20%的服装产业集群，规下企业的利润总额同比增长仅为4.7%。

　　中国纺织工业联合会新闻发言人、新闻中心主任孙淮滨此前表示，2011年，行业运行中面临的各类风险较上年明显增多，小微企业运营遇到较大困难。“特别是纺织中小微型企业依然面临融资不畅、融资成本高、订单数量不稳定等问题，尤其出口加工型企业，在人民币升值预期依然存在条件下，抗风险能力较弱，外向型加工企业转做品牌也比较困难。一旦这类企业过多关停，将直接影响就业和社会稳定。”

　　“小微”发展漩涡

　　回顾2011年国内纺织服装行业的发展，其主要经济指标保持较快增长，运行态势基本平稳。但是国际市场持续低迷、原料价格大起大落、生产成本持续上涨、融资环境紧缩等因素增加了运行压力，主要经济指标增速均呈现放缓势头，出口数量和行业利润增速下滑突出，尤其是小微企业的生存状况恶化。

　　2012年是纺织服装行业持续推进“十二五”规划非常重要的一年，但全行业面临的外部环境依然十分复杂。

　　从国内来看，企业的各种生产成本呈刚性上涨趋势，面临的压力有增无减。然而随着国内经济的稳定发展，劳动力等生产要素价格、煤电气等资源型要素价格的上涨，再加上银行加息、人民币升值等因素的综合影响，其压力可想而知。

　　从国际而言，由于受欧洲债权债务危机等的影响，全球经济复苏缓慢，发达经济体活力不足，美国、欧盟等主要纺织服装国际市场需求低迷。目前，纺织企业外贸接单难度大、库存压力大；同时，行业受劳动力成本上涨、人民币升值、原料价格波动等众多因素的影响，再加上印度、越南、巴基斯坦等发展中国家依靠更低的原料、人工成本以及更优惠的政策，迅速提升出口竞争力，在一定程度上造成我国部分订单向这些低成本国家转移，行业出口形势不容乐观。

　　屡次与一些大中型企业的相关负责人交谈中，他们也表示如今的外部环境，即使大中型企业都得小心谨慎地发展，稍有不慎极有可能陷入困境。可想而知，小微企业面临的形势更是相当严峻了。在“春季大调研”行动中，中纺联发现部分产业集群地区的一些加工型中小企业处于停产、半停产状态，生产状况不容乐观。
　　
　　有媒体报道，2011年下半年，北京大学国家发展研究院联合阿里巴巴集团，先后对珠三角、长三角和环渤海区域数千家企业进行问卷调查，今年年初完成。这个历时近半年的调查显示，三地发展模式虽有差异，但所面临压力却惊人的相似，而且尽管扶持政策频出，小微企业严峻的生存状况却丝毫不见好转。

　　比如，过去一年中，小微企业面临的最大威胁是大幅上升的成本。由于劳动力供需比日趋紧张和物价不断上涨，小微企业的用工成本和生产成本日益沉重。对原材料依赖比较大的行业，如家具百货、服装服饰等，对原材料的上涨极为敏感。按照阿里巴巴的调研，在环渤海区域里，这些行业认为原材料上涨对经营影响较大的企业数均超过60%。与此同时，这些以加工、代工为主业的小微企业，由于议价能力较弱，无法完全转移增加的原材料成本，未转移部分只能通过缩减利润的形式由自身承担。

　　看来，这跟中纺联的“春季大调研”得出的结论一致。

　　安徽省处于中国中部，相较于珠三角、长三角地带，相关产业相对落后。来看看相关调查情况。安徽调查总队在全省随机抽取2775家小微企业进行调查，结果表明，虽然安徽省小微工业企业受世界经济影响不大，但用工难、融资难、成本高等也使得其总体发展压力增大。

　　安徽调查总队的调查还显示，在调研的小微企业中，有三成企业用工遇到困难，其中一半是缺少技术工人，小微企业招工形势不乐观。另外，资金紧缺同样令小微企业头疼。调查显示，资金正常和宽裕企业占52.0%，近半数企业流动资金紧张。在调查企业中，65.5%的企业有贷款需求。大部分企业经营状况良好，有的发展前景很好，但能够借到全部或大部分款项的占有需求企业30.0%，不及三分之一；完全借不到款项的占有需求企业34.3%。

　　其实，小微企业所有问题的核心还是在于资金，资金是小微企业发展的一个死结。要想获得贷款，对于存在资信评级不足等缺陷的小微企业而言，希望比较渺茫。银行方面，向来对小微企业的贷款缺乏信心和兴趣。虽然国家政策逐步向小微企业倾斜，但落实到操作环节，银行仍存在诸多担忧，比如，在抵押方面，小微企业就很难拿出令银行信服的抵押品。对于小微企业自身而言，在银行申请贷款即使最终成功，也会由于手续繁琐申请周期过长，影响到企业资金周转。因此，一些存在融资需求的小微企业只能通过民间融资等方式获取资金，不仅要付出远高于从银行获取资金的成本，而且要承担其他的风险。

　　小微企业，应该何去何从？

　　吹给“小微”的暖风

　　此前中国纺织工业联合会会长王天凯表示小型微型企业是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创业成长的主要平台，是科技创新的重要力量。中小微企业不仅是纺织服装行业就业的主要渠道，其健康发展同时推动着全行业的平稳健康运行，有利于维护社会和谐稳定。

　　事实上，对于小微企业涌现出来的诸多问题，国家也特别关注，相继出台了一系列政策以支持他们的发展。
　　
　　2011年，国内货币政策紧缩，企业贷款更加困难，流动资金紧张，成为小微企业面临的首要风险。2011年10月，国务院出台了一系列关于拓宽小微型企业融资渠道的政策措施，包括商业银行重点加大对单户授信500万元以下小型微型企业的信贷支持、禁止商业银行对小型微型企业贷款收取承诺费、资金管理费等。

　　在税收方面，国家加大对小微企业的扶持力度，提高小微企业增值税和营业税起征点，将小型微利企业减半征收企业所得税政策，延长至2015年底并扩大范围等。从今年1月1日起，国家在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。

　　对于诸如纺织服装这样的劳动密集型行业而言，中小微企业占行业的绝大多数，由于很少购进大型机器设备，导致企业在缴纳增值税时进项税额抵扣较少，提高增值税起征点幅度将有效减轻企业税收负担。

　　去年年底，财政部会同国家发改委印发通知，决定从2012年1月1日-2014年12月31日，对小型微型企业免征管理类、登记类、证照类行政事业性收费，具体包括企业注册登记费、税务发票工本费、海关监管手续费、货物原产地证明书费、农机监理费等22项收费。这一消息令小型微型企业高度聚集的纺织行业，特别是纺织产业集群和专业市场备受振奋。

　　江苏省吴江市是国内著名的纺织产业集聚地，特别是该市盛泽镇聚集着大量化纤、丝绸小型微型企业，当地盛泽丝绸市场更是享誉中外，在我国纺织专业市场中极具代表性。记者从当地企业了解到，此次免征的22项费用中，很多涉及当地出口企业，特别是纺织出口企业，例如，海关监管手续费、纺织品原产地证明书费、一般原产地证书费、一般原产地证工本费等。每年这些费用加起来，是一笔不小的数目。

　　盛泽镇一家纺织出口企业负责人告诉记者，据他初步估计，22项免征费用中，自己企业涉及的有10多项。费用免征之后，可以每年为企业省下几万元。

　　由于近年来小微企业生存逐渐恶化，问题日益突出，今年的全国“两会”期间，一些人大代表和政协委员对其予以了特别关注。

　　全国政协委员王天凯呼吁要重视纺织工业中小企业融资难的问题，他建议要给中小企业包括融资难等问题一个公平的解决方案，减轻企业负担、出台鼓励政策与构建公平、透明的外部环境并不对立。

　　全国政协委员、农工重庆市副主委杜黎明表示，要引导小微企业技术进步和结构调整。开展产学研合作项目，鼓励高等院校、科研院所与小微企业合作，开发先进适用的技术、工艺和设备，研制适销对路的新产品。促进小微企业在软件开发、服务外包、网络动漫、广告创意、电子商务等新兴领域拓展，培育新的经济增长点。鼓励东部地区先进的小微企业通过收购、兼并、重组、联营等多种形式，加强与中西部地区小微企业的合作，实现产业有序转移。

　　中国纺织工业联合会新闻发言人、新闻中心主任孙淮滨表示，对于金融、财税、汇率等外部环境的问题，企业无法通过自身努力加以消化，亟待国家出台相关政策给予关注和扶持。“围绕解决纺织中小企业融资难、融资贵的困难，建议监管部门规范银行浮动利率，取消承兑汇票制度，整顿银行贷款操作秩序，将中央支持中小企业融资政策落实到位。”

　　说明：中小微企业，根据各行业划分不同，有不同的衡量标准。比如，在工业领域，从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

　　在零售业领域，从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。