编者按：在世界纺织业中占据举足轻重地位的中国印染行业，正给中国的水安全带来危机。有报告显示，印染行业较集中的5个省，水污染形势非常严峻。

　　中国的水污染状况有多糟糕？据公益组织“中国水安全计划”统计，从今年4月以来，他们已收录了近100起各地环境水污染事件。来自权威部门的一组数据也佐证，中国的水安全危机重重。

　　一个不容忽视的现实是，因为水污染，更加加剧了中国的缺水状况。面对中国水安全危机，民间公益组织已经在行动，他们试图用行动唤起公众对水安全的关注。而这确实应该引起我们的重视。

　　占据中国印染业半壁江山的浙江，那些过于密集的印染工业园里流出的污水，正在逐渐侵蚀当地居民的生活。

　　在浙江杭州萧山临江工业园区的集中污水处理厂的排污口，绿色江南公众环境关注中心主任方应君拍摄下这样一幕：从排污管道排出的工业废水翻滚着热气和白色的泡沫，迅速地向周围扩散，赤色和黑色的污染带绵延数公里。

　　“排放量非常巨大，排放口也是非常壮观。我从来没有见过这么大的场面，还有热气和刺鼻的味道。”在接受法治周末记者采访时，方应君感慨着自己拍下这段视频时的感受。

　　作为浙江省最集中的两个纺织工业园区——杭州市萧山临江工业园以及绍兴县滨海工业区的污水最终都汇入杭州湾。而根据《2011年中国近岸海域环境质量公报》，中国9个重要海湾中，杭州湾水质极差，全部属于劣四类海水。

　　“劣四类就意味着失去了使用的价值。”公众环境研究中心主任马军告诉法治周末记者。

　　12月4日，中国水安全计划联合公众环境研究中心等七家环保组织在京发布《绿色选择纺织业3期报告》。报告称一些知名服装品牌在浙江的疑似供应商，都涉及违规超标排污情况，萧山临江污水处理厂甚至直接将污水排进了钱塘江。

　　对此，萧山区环保局相关负责人表示，他们已获悉此事，正在排查中。

　　你所不知的印染水污染

　　在环保组织提供的卫星地图上可以看到，钱塘江河畔有一个巨大的“黑色漩涡”，根据某环保组织的实地调查，这个漩涡来自不远处的萧山临江工业园内的污水处理厂。距离该处理厂东南方向4公里处，绍兴滨海工业园的污水处理厂喷射出暗红色污水。

　　绍兴滨海工业园是绍兴规模最大的纺织印染工业园区，于2002年6月挂牌成立。在百度百科[微博]的介绍中，其定位点是打造国际纺织品制造中心和现代化开放型工业新城。

　　法治周末记者了解到，现在的纺织业全球分工中，创造就业岗位最后的服装、成衣加工的环节越来越多地转向了东南亚，甚至南亚这些国家，如孟加拉国等。但是印染这样一个行业却大量地留在了中国。

　　中国目前尚保持世界最主要的纺织生产国的地位，主要靠印染行业。而中国的印染行业主要集中在浙江、江苏、广东、福建和山东五省，这五省的印染布产量超过全国的90%。

　　一个公众鲜少了解的事实是，印染行业消耗85%的水、80%的能源和65%的化学品。“可以说八成左右的这些污染物的排放基本上是源自于这样一个环节。”马军说。

　　近年来，在印染行业高度密集的杭州湾地区、太湖流域部分地区以及珠江口和珠三角部分地区，水污染形势非常严峻，当地污染物排放总量超过了环境承载力。

　　马军介绍，占据中国印染业半壁江山的浙江省，今年较为全面地披露了企业违反新标准的数据。这些相关数据显示，浙江印染企业出现了大范围违规超标的情况，在2013年上半年，超标印染企业数量超过400家，占全省超标排放企业总数的90%以上。

　　以杭州市为例，2013年第1季度重点污染源监测报告显示，超标排放的纺织企业数量为57家，占全市超标企业总数的86.4%。第2季度，这种状况不仅没好转，反而增加到了60家。

　　从杭州萧山机场去往萧山区党湾镇的杭州集美印染有限公司的路上，一路都有刺鼻的味道。冷空气过境，雾霾略有好转，村民黄永新不无感慨地说：“风一吹雾霾还能好几天，可是水怎么办，不是一天两天就能治理好的呀。”

　　黄永新告诉法治周末记者：“今天看是红色，明天变成绿色，后天又红了。舀起来，放一会儿，又变黑了。”

　　在与集美印染一路之隔的废弃老井里，虽然还有水，但水是黑色的。村民告诉法治周末记者，井里的水很久之前就不敢喝了，用来浇菜，“用这种水浇出来的菜我们自己可不敢吃，卖到城里去”。

　　尽管没有官方统计数据，杭州萧山区梅东镇村民王成(化名)一直在记录着村庄因患癌症和肺病去世的人数。

　　“近十年来，得肺病的有十几个，得癌症的有十多人已去世，十年来情况变得越来越糟。”王成说。

　　村民无法饮用受污染的河水和井水。最终，在村民的抗争下，政府每月两次使用水车向该村供水，但依旧无法满足村民的正常用水需求。

　　由于近年来公益组织和媒体的披露频频见于报端，村民介绍说，很多企业没有原来那么明目张胆地排放了，“但在钱塘江边可以看到，上面一层水是清的，下面管道排出去的水还是污水。”王成说。

　　这种说法得到了马军的证实：“越来越多的企业采取比较隐蔽的排放方式，排污口越来越延伸；有些地下或地上管道，深入到河里或近海的海底，很难去确认。”

　　新标准尚未得全面实施

　　中国的印染行业在全球纺织产业中占有举足轻重的作用，然而，这个行业也正给中国带来难以估量的环境影响。

　　除了浙江之外，其他4个印染行业大省江苏、福建、山东、广东同样面临水污染危机。

　　2012年福建省海洋环境状况公报》显示，2012年1月，福建全省13个主要海湾及平潭海域的水质皆属于第四类和劣四类海水水质。

　　而山东2012年实测291个水功能区中，水质为劣四类的有87个，占29.9%。2011年的《珠江片水资源公报》也显示，珠江三角洲，劣四类河床比例达24.7%。

　　马军举例，江苏、浙江所在的太湖流域地区，全年期水质的类别中间，劣五类的达到了将近45%的一个比例。

　　这样的数字细化到生活中，让扬州大学中文系毕业的李渊至今难以忘怀。

　　2007年，太湖蓝藻事件暴发时，当地同学都回家避难，像她一样的外地学生，喝水、洗头都成了问题，只能买桶装水来洗头洗脸。

　　马军指出，印染行业带来的一个影响是，因产能高度集中，局部地区污染物排放已远远超过了环境容量。

　　而这样规模巨大的集中排放，即使印染废水全部处理达到1992年制定的排放标准，环境也难以承受。要破解“达标仍污染”的困局，增加污染物排放指标，提高排放标准是必然选择。

　　中国显然注意到了这个问题。2012年年底，发布了新的排放标准——《纺织染整工业水污染物排放标准》(GB 4287-2012)，并于2013年1月1日开始实施。

　　该标准大幅收紧了COD、BOD等一般性污染物指标和苯胺类等特征污染物指标的排放限值，并首次设立了对总磷、总氮、AOX(可吸附有机卤素)等污染物的排放标准。　　 环保组织在调研中发现，业已实施的新标准，尚未在全国落实。

　　在印染产业高度集中的5个省中，只有浙江和福建两省较为严格地执行了新标准，广东、江苏、山东3省未完全实施新标准。同时，福建、山东省存在监督性监测信息显示的排放限值与在线监测显示的排放限值不一致的现象。

　　实际上，浙江省是唯一执行了新排放标准、又做了比较充分披露的，马军和中国水安全计划发起人邓飞都比较赞赏浙江省所作出的努力。但这样的披露也使他们心情沉重。

　　除了关注到新标准下纺织企业废水仍超标排放的现实以外，环保组织还关注到，新标准或会带来印染污泥处置新的挑战。

　　“以前印染污泥大概一天在1吨左右，一般可通过自行焚烧处置；现在每天达到5到6吨，只能寻求新的方式。”浙江绍兴市一家印染企业负责人表示。

　　绍兴市环保局发布的数据说，在绍兴市目前只有一家污泥处理单位，现处理能力大概在1千吨左右，但是当地的污泥产量在2500吨左右。

　　绍兴当地的朝露环保公益服务中心成立了一个反倾倒小组，每天晚上开着车去找一些偷倒的情况，发现目前绍兴有9个污泥倾倒点，这些污泥大部分被倾倒在了河道和农田旁边。

　　绍兴市环保局环境监测站人员曾表示：“目前，绍兴随意倾倒的印染污泥中，不少存在重金属超标的情况。”这些重金属包含铅、汞、铬、镉等。

　　据媒体报道，今年绍兴市已有4家印染企业因偷倒印染污泥受到最高限的处罚，它们分别是绍兴圣源毛绒家纺有限公司、绍兴志仁印染有限公司、越城樊江印染有限公司和浙江宇凯染织科技有限公司。

　　另有数据显示，自2013年5月以来，杭州市萧山区也出现上千吨印染污泥倾倒事件，对当地水体安全和人民生活造成严重威胁。

　　消费者或可倒逼企业环保

　　大批印染企业超标违规排放污水，在污染环境的同时，意味着纺织品牌的供应链存在重大的环境违规风险。新的标准实施之后，更意味着这些纺织品牌的合规性风险大大增加。

　　许多知名品牌，比如Uniqlo、雅戈尔(8.20, -0.08, -0.97%)、Polo等都曾作出过环境承诺。

　　2012年3月，发端于2007年的绿色选择联盟，关注到了纺织行业对水环境严重的污染，同时注意到供应链上有大量企业的超标违规，于是他们跟49家品牌进行了沟通。

　　“面对这样的风险，他们出现了不同的表现。”马军说，

　　绿色选择纺织业3期报告》中提到，溢达、彪马、H&M、耐克、Adidas、沃尔玛、李维斯、Gap、玛莎百货，这些品牌相对都比较积极。而像其他一些品牌，表现都是消极的。

　　记者联系了多家品牌，其中溢达和李维斯回复说，在绿色选择联盟跟他们沟通之后，目前已建立了一些相关的主动检索机制。而其他品牌在记者发稿前没有回复。

　　“通过我们的推动，能够有效地使得这些品牌发现这样一些违规情况，如果这些品牌积极检索这些违规记录，并且帮助或促使他们的供应商加以改进，那么他们也能够有所推动治污这项工程。”马军说。

　　马军认为，他们发布这些品牌企业的反应，可以“通过市场机制去解决环境问题，让消费者来推动品牌来选择绿色供应链，这样可以增加卖家企业的压力，协助法规的实施。”

　　针对调研中发现的多个地方政府未切实执行新标准的问题，环保组织建议同为印染大省的江苏、广东、福建、山东向浙江省看齐，尽快全面执行新标准。同时建议江苏省和广东省建立平台，推动印染企业进行在线监测数据的实时披露，以利于社会监督。

　　而针对目前的有关企业对水污染的现状，马军的建议是可以借鉴国外机制，利用污水处理设施的在线监测设备，公布污水排放数据，实现网上一小时一报，以信息公开的公众监督方式来遏制企业和污水处理厂的水污染。

　　日本的污染物排放与转移登记制度在2001年从欧美引进，该制度规定企业对462种有毒有害物质(I类)的排放和转移进行政府登记，以及信息公开。结果显示，2001年至2008年，I类有毒有害物质的排放和转移减少了24.5%。然而，对于没有要求公开信息的化学品(II类)，其排放却没有明显减少。

　　美国是最早要求对有毒化学品排放进行信息公开的国家。1984年，印度博帕尔美国联合碳化工厂发生严重化学品事故后，美国国家环境保护局提出了“美国有毒化学物质排放清单(TRI)”机制。目前，TRI清单已包括从两万多家工厂排出和转移的650多种有毒化学物质。

　　除了公开数据，马军认为政府还需要有更进一步的举措来治理污染。“对于超标企业要在法律范围内给予处罚，确定达标时限，同时还要进一步扩展信息公开的范围。”