今年以来，多项减税降费的举措密集出台。就在7月1日，我国新一轮3000亿元的降费“红包”再度袭来。

　　4月3日召开的国务院常务会议，确定今年降低政府性收费和经营服务性收费的措施，进一步为企业和群众减负。实施后，预计全年将为企业和群众减负3000亿元以上。这些措施自7月1日起开始实施。这在业界看来，此次3000亿元规模的降费新措，是今年2万亿减税降费政策中的重要一部分，是继降低增值税税率和社保费率之后，国家在减税降费方面的进一步举措。

　　受访企业界专家认为，今年以来一系列减税降费举措的落地实施，将使企业的经营成本出现较大幅度的下降，从而实质性地增加企业盈利；同时也有助于增强企业家投资发展的信心。减税利好企业发展，但解决企业的根本税负问题需要税制改革。

　　3000亿降费举措即将落地

　　7月1日起，这一轮新的降费举措落地，具体包括将车库、车位等不动产所有权登记收费标准由每件550元降为80元，商标续展注册费收费标准由1000元降为500元，降低因私普通护照等出入境证照收费标准等。降低移动网络流量和中小企业宽带资费全年约1800亿元，降低一般工商业平均电价，下浮铁路货物执行运价，减并港口收费，取消公民身份信息认证收费等措施。

　　对此，中国企业联合会研究员、企业研究处处长刘兴国接受《中国经营报》记者采访时表示，“新一轮降费举措的实施，将会从多个方面给企业带来运营成本的进一步下降，既可以减少在行政事业费用方面的支出，也可以降低企业物流与用电成本；既可以降低企业信息化成本，也可以减少企业在商标保护上的支出。”

　　实际上，在业界看来，4月初以来，结构性减税措施密集实施，减税进入加速落地阶段。年初以来，我国先后推出个税专项附加扣除、小微普惠性减税、增值税税率调降、减免行政事业性收费等多项结构性减税措施。其中，减税政策的“重头戏”增值税减税和社保降费，分别自4月1日和5月1日开始实施。

　　在增值税减税上，财政部、国家税务总局、海关总署3月份联合发布公告，宣布今年空前力度的增值税税率下调将于4月1日正式启幕，并公布了一系列深化增值税改革的配套举措。根据公告，增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%等。而在社保降费上，今年4月，国务院办公厅印发的《降低社会保险费率综合方案》明确指出，自2019年5月1日起，降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例，目前单位缴费比例高于16%的省份可降至16%。同时，继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率。自2019年5月1日起，实施失业保险总费率1%的省份，延长阶段性降低失业保险费率的期限至2020年4月30日。自2019年5月1日起，延长阶段性降低工伤保险费率的期限至2020年4月30日。

　　受访企业界专家认为，随着减税降费政策的落地，我国实体企业的负担将有效减轻。

　　“增值税减税效应在5月得到明显体现。同时，随着各地社保征缴比例的相应调降，企业在用工成本方面也会有所下降。”刘兴国对记者说。

　　这从相关数据可见：今年1-5月累计国内增值税30319亿元，同比增长6.8%，增幅同比回落12.2%，增速比1-4月回落5.4个百分点；今年5月实际入库增值税3942亿元，低于去年5月的4925亿元。由此可见，增值税减税的效果开始显现。

　　同理，在社保费降费上，国家税务总局最新数据也显示，今年1-5月，全国累计新增减税降费8930亿元，其中新增减税8168亿元，新增社保费降费762亿元，深化增值税改革、个税改革等一系列减税降费政策集中发力，有效促进经济高质量发展。

　　东兴证券(11.880, -0.10, -0.83%)分析师汤黎明也指出，当前五险一金的缴纳对于小微企业是较为沉重的负担，用人成本的增加也使得企业控制招工人数。因此降低企业社保缴费负担，有利于提高企业的人力资本积极性。

　　企业感受减税降费利好明显

　　对于今年以来出台的减税降费举措，受访企业均表示受益明显。

　　宁波一家软件企业负责人也证实，“我们今年在税收优惠上感受明显。平常我们签的技术贸易合同和技术服务合同，都是免税，不需要交增值税。如果不能签这种合同，我们用销售软件的合同，即征即退。也就是说，交16%的税，退13%，实际增值税是3%。”

　　不过，今年增值税税率调降等减税措施，让商贸、化工、采掘、汽车等行业更受益。长江证券(7.810, 0.21, 2.76%)首席宏观分析师赵伟在最新的研报中指出，根据当前不同行业进项、销项税率，利用3500多家上市公司财报数据，假设商品定价不变，可以大致测算增值税税率调整带给行业的减税效果。其中，商贸、化工、采掘、汽车等行业减税规模或较高。

　　“今年减税力度特别大，我所接触的很多温州中小企业都表示减税让他们受益明显，今年减税力度较往年惠及更多企业，确实减轻了企业的负担。”浙江省民营投资企业联合会会长周德文被媒体称为中小企业代言人，一直呼吁为中小企业减税，他接受《中国经营报》记者采访时也如此表示。

　　不过，在周德文看来，国内中小企业的税负有些偏高。据他举例说明，在浙江，一个报价75元的玩具，需缴纳3.63元国税，0.44元教育附加税，0.02元水利基金，2.77元社保基金，总税费达到6.86元，而扣去成本、加工费也不过25元，再扣除人工费，企业获得的利润寥寥。因而为中小企业减税也很有必要。

　　同时，广东东莞一家玩具企业负责人对记者表示，他们企业今年对社保降费受益明显，减少了他们企业支出的成本，“尤其是今年我们企业订单较去年同期减少的情况下，减轻了企业的负担。”

　　对于今年上半年出台了一系列减税降费措施的效果，刘兴国告诉记者，“今年以来一系列减税降费举措的落地实施，将使企业的经营成本出现较大幅度的下降，从而实质性地增加企业盈利。”

　　他还指出，随着企业盈利水平的改善，一方面，企业家投资发展信心将相应增强，投资增速将企稳回升；另一方面，企业研发投入能力也将得到加强，企业将更具可持续发展潜力。

　　周德文也认为，减税将为中小企业转型提供良机。因为在他看来，减税能够缓解中小企业资金难题，降低中小企业财务成本。同时，减税可以加大收益预期，促进民间资本的有效投入，有效促使中小企业的技术升级和转型，更加高效地投入竞争，维护市场的均衡状态。不仅如此，减税还可以促进就业，扩大消费，增加内需。

　　未来还需要哪些减税措施？周德文认为，“减税利好企业发展，但解决企业的根本税负问题需要税制改革，制定比较合理的税收比例。”