美国国会议员威胁要推动立法,以使美国能够把中国的汇率低估当作非法出口补贴处理,并且不以为然地将人民币近日的升值形容为“太少、太迟”。
宾夕法尼亚州共和党众议员、两党联合议案的共同发起人蒂姆•墨菲(Tim Murphy)周三表示:“美国人民正在呼吁华盛顿创造就业。既然奥巴马政府不能让中国负起责任,那么国会就必须采取行动。”
周三中国再度让人民币升值,这是人民币连续第5个交易日升值,在过去一周内对美元累计升值了0.8% —— 在中国高度谨慎的货币管理环境下,这已算是相对较大的升值幅度。
但墨菲对此不以为然,认为这不过是赶在美国国会举行听证会前迎合美国舆情的短期行为。美国国会本周将召开为期两天的听证会,财长蒂姆•盖特纳(Tim Geithner)周四将到会作证。
墨菲表示,近日的升值,与中国在20国集团(G20) 6月峰会前夕让人民币与美元脱钩的决定如出一辙。
墨菲表示:“别被昨天人民币对美元创新高的新闻唬弄了——这是过去历史的重演。”自6月以来,人民币对美元仅升值了1%左右。
纽约州民主党参议员查尔斯•舒默(Charles Schumer)也带头在参议院推动相关议案。鉴于目前的立法日程排得满满的,这些议案很难在11月中期选举之前成为法律,但可能在明年再次得到审议。
这些议案如果获得通过,那么美方就可在所谓的“反补贴税”(对被认为得到非法补贴的进口商品征收的紧急关税)计算中,纳入估算的汇率低估程度。对于这样的举动是否符合世界贸易组织(WTO)的规定,会不会促使中国提起诉讼,贸易律师们意见分歧。有些观察人士建议美国向世贸起诉中国操纵汇率,尽管那么做要花费好几年时间。