产业的发展离不开国家政策的支持。高性能纤维芳纶产品的研发受到各国政府的高度重视,如韩国政府一次性给予对位芳纶产业化研究的重点企业相当于2亿元人民币的经费。在高性能纤维中,芳纶纤维以其综合性能优越、可加工性好、性价比高等特点,成为加工安全消防材料的首选。
当前,我国虽已实现了芳纶产品的国产化,从根本上解决了我国高性能纤维短缺对提高安全消防水平所造成的影响,但还存在很多困难。为促进芳纶企业更好地参与国际竞争,振兴民族工业,国家还需加大扶持力度,加快芳纶产业的规模化发展,以满足国防军工、航天航空等战略物资需求,推动我国新兴产业的发展。
一、采取措施,扶持行业龙头企业发展。芳纶及其制品是国家鼓励发展的高性能纤维,属于高科技产品,由于加工成本高、技术复杂,产业链配备不完善,市场推广难度大,成为安全消防领域推广的一大瓶颈。而在出口产品的分类中,其出口退税被纳入一般纺织品管理,影响了相关企业特别是加工出口企业的积极性,限制了整个行业的发展速度。因此,国家应采取相应措施,通过减免税收、定点采购等手段扶持龙头企业发展,从而带动整个行业的发展。
二、鼓励引导间位芳纶在高温过滤材料中的应用。长期以来,我国高温滤料行业整体制造水平不高,所用常规纤维制造的滤料寿命低、环境污染严重。随着国家对环保的日益重视,间位芳纶在冶金等行业的应用将得到快速增长。因此,国家应配合环保政策,制定相关标准,鼓励引导下游企业选用有机纤维过滤材料,避免二次污染。
三、加快个体防护标准的修订和完善。个体防护装备是保护劳动者不受外来伤害,确保安全与健康的重要装备。随着我国经济的快速发展和生活水平的不断提高,人们的安全生产意识日益增强,个体防护用品的需求越来越大,标准也越来越高。个体防护标准的相对滞后,制约了间位芳纶在个体防护领域的应用。因此,国家应尽早修订和完善个体防护标准,出台相关政策鼓励引导芳纶在个体防护领域的应用。
四、加大知识产权保护力度。高投入和高回报是高新技术发展的特点,如果知识产权保护不力,势必造成技术流失,行业发展混乱,给企业造成巨大的经济损失。芳纶项目具有很高的技术壁垒,资金投入相当大。截至目前,烟台氨纶集团在芳纶工程化项目的研发投资已经超过2亿元,投入的人力也超过200人。为保护企业利益、促进行业健康发展,国家应在高技术领域加大知识产权的保护力度。
五、提高安全立法标准,加大消防安全的执法力度。近年来,新材料在我国环保领域的应用突飞猛进,得益于环保立法和执法标准的日趋严格。根据国外劳动保护法,中国在国外的石油开采等企业普遍配备了芳纶制作的高标准阻燃工作服,而国内仍使用阻燃棉、阻燃涤纶等传统服装。因此,在公共安全、职业安全领域,制定和执行更加严格的安全立法标准已刻不容缓。