女士们，先生们，大家上午好！这个专题我想用30分钟的时间向大家简要地介绍一下最近以来的世界经济情况和今年前四个月中国经济的形势。

　　关于世界经济形势，今年3月份温总理在政府工作报告里有两句话，“世界经济的复苏进程是艰难曲折，国际金融危机还在发展”，这两句话基本概括了当前世界经济形势的基本走向。今年一月份IMF和联合国对于2011年和2012年的世界经济情况有过预测，当然预测都不是那么准确，预测都只能预测一个基本的趋势。从2011年和2012年的对比来看，2012年的世界经济的趋势基本上是恢复，增长速度在下降。比如国际货币基金组织的预测是，世界经济2011年的增长速度是3.8%，到2012年可能要下滑为3.3%。联合国预测，2011年世界经济增长是2.8%，2012年就会下滑到2.6%，其他一些发达的经济体和发展中国家，包括新兴市场国家经济增长的速度有所放慢。基本的形势可以用这样两句话来概括：增速下滑，不至衰退，到今年4月17日IMF又对世界经济进行了展望，他们认为2012年和2013年全球经济增长速度会分别达到3.5%和4.1%，也就是说今年和上年相比基本没有太多增长，明年情况略好一些，比今年一月份的预测略有上调，特别是美国经济认为今年要增长到2.1%，明年可能要增长到2.4%，这个预测对比今年的一月份也相对比较乐观，但是欧元区的经济增长速度不理想，今年可能是负增长0.3%，明年可能会转变为正增长。

　　世界主要的经济体的复苏，特别是发达经济体叫做缓中有升，这里面最典型的应当是美国，数据比较多，因为美国去年四季度的增长达到3.0%，今年一季度很多国际组织预测今年一季度增长2.5%，但实际上只有2.2%，这当然不能和中国比，中国以后是9%，10%的增长率，而日本和美国的增长率通常没有这么高，从上世纪六七十年代以后就不可能有这么高的增长速度了。近五十年美国经济增长的平均速度是2%左右，如果他们可以保持在2.1%，甚至在2%左右的水平，应该说仍然比较正常。

　　美联储今年4月25日在预测经济形势的时候，也仍然比较乐观，他把美国经济今年的预测值调到了2.4%到2.9%之间，应当说这个数字是偏于乐观的。欧洲的情况比较差，今年5月11日，欧盟委员会预测欧盟今年经济是零增长，欧元区是0.3%的负增长，大家知道欧元区是受欧债危机的拖累。从现在来看欧元区进入了相对稳定的时期，特别是今年一季度以后，欧洲的股市普遍上涨。为什么欧洲的经济在今年以来仍然还比较稳定？其中有两个重要的原因：一个是欧洲中央央行进行了长期的再融资操作，从去年12月到今年1月，欧洲中央银行连续向欧洲的商业银行提供了1万亿欧元的贷款，这叫做再融资操作计划，因此缓解了欧洲商业银行的流动性困难。原来欧洲商业银行资金很短缺，因为他被政府债务所拖累，政府欠了他们的债，他们手里没有钱，没有钱就不可能对工商业提供贷款。欧洲中央银行原来是对欧洲商业银行的贷款非常谨慎，他不愿意把自己拖入欧债危机当中，但是到了去年12月以后，他改变了政策，所以从去年12月和今年的3月，两次对欧洲商业银行提供了1万亿欧元的流动性，加上去年的6月份，一共是达到了1.5万亿欧元；第二个原因是欧盟在各国协商基础上，建立了防止债务危机扩大的防火墙，他们有了一些对重债国家进行救助的机制，这样一些机构像欧洲金融稳定基金，欧洲稳定机制，这些组织现在已经拥有了8000亿欧元的救助性负债来源，一方面各国政府向他们提供了一些贷款，同时在欧洲市场上，他们发行的债券，筹集到资金，现在他们具备8000亿欧元的救助资金之后，一些重债国相对及时的得到了欧洲稳定机制的援助，所以债务危机没有进一步的恶化。当然有些国家是不好的，英国经济已经陷入二次衰退，日本经济今年反弹，去年负增长，国际组织普遍看好日本经济今年是正的增长。新兴经济体的增长速度有所趋缓，和中国一样，像几大金砖国家的经济增长速度也开始有所放慢。发达国家目前引为乐观的依据是——失业率有所下降，特别是美国和日本，目前的他们的失业率都已经降到了危机以来比较低的水平。在欧元区国家，德国的情况也还好，但是欧洲整体情况不太好。

　　和我们会议有关的是世界贸易，今年世界贸易组织在最近发布了一个报告，2011年全球贸易的增长速度降到了5%，跟2010年比已经有了很大的下降，到了今年，他们预测今年的世界进出口贸易增长速度会降到3.7%，这是一个什么概念？过去20年，世界贸易的平均增长速度是5.5%左右，不超过6%。去年的话5%还差强人意，今年要降到3.7%，因此今年世界贸易增长速度也是处于下滑态势。但是，预测明年的贸易会有所回升。国际直接投资从增长速度上看也是下滑，但是总量并没有下降。

　　目前，世界经济有一些问题，第一个问题是国际大宗商品价位仍然比较高，首先是原油的价格。原油的价格仍然比危机之前要高，到今年二月份以后，纽约的石油期货价格仍然是100美元以上每桶，特别是今年二、三月份以来，世界粮食市场出现了上涨的趋势，造成了食品价格上升了8%。

　　欧债问题目前在缓解中，虽然有所缓解，但是仍然存在，最近希腊又出现了政治危机，因为执政党在大选中没有超过半数，所以希腊政府究竟是由哪一个党上台执政，现在还未确定，前两天报导说希腊国会决定下个月再次举行大选，希腊的政党按照我们传统划分一般是右派和左派，左派政党是不太愿意接受欧元区提出的要求进行财政改革，因为财政改革的结果就是要求老百姓勒紧裤腰带，左派认为不应该接受，目前右派政府接受的财政改革方案也可能会出现反复。当然，也有可能酝酿希腊退出欧元区，这是一个很复杂的问题，因为时间的关系我在这里就不多讲了。总体来讲，欧洲的财政改革仍然是举步维艰。

　　第三个问题是美国依然坚持宽松货币政策，今年4月25日，美联储举行了今年第三次的货币政策例会，宣布现有宽松政策不变，而且继续实行去年以来的扭转操作的货币政策，就是向市场输送流动性。而且美联储有意让国内和世界上都感受到美国有可能实行第三轮量化宽松货币政策，用美联储主席伯南克的话说，要让大家感觉QE3的存在感，就是这个存在感可以保留就好，美联储要继续实行刺激性货币政策，这样能够保持市场的信心，用他的话说是“为经济复苏保驾护航”。这样一来全球流动性就会使通胀压力回升，目前欧洲中央银行利率也很低，而且它释放了1万亿欧元的流动性，日本继续维持零利率，世界各国都有把货币政策放松的趋势，这样全球的流动性会进一步宽松，国际资本的流动以及全球的通胀水平的压力多会出现在世界经济的危机酝酿当中。

　　中国的宏观经济形势按照今年政府工作报告里面来看，它已经对今年作出了很好的预期，经济增长率7.5%，进出口增长10%，财政政策仍然是积极的，但是预算赤字有所缩小，货币政策是稳健的。今年前四个月的经济总体特征是“稳中趋缓”，前四个月规模以上的工业增加值同比增长11.0%，比去年同期有所下降。在4月份，41个工业大类中有40个行业同比增长，其中纺织业增长13.7%（这里讲的都是规模以上的企业，中国目前对产业统计都只有规模以上，规模以下不统计），多数的产品是增长的，发电量也略有增长。

　　同经济增长的三大需求来看，投资的增长速度比较稳定，前四个月固定资产投资同比增长20.0%，其中增长最快的是第一产业，主要是因为水利投资增加很多。第二产业增长是适中的。第三产业投资偏慢，其中西部和中部投资增长比东部高不少。

　　消费增长趋势减缓。前四个月社会消费品零售总额的名义增长是14.1%，扣除价格因素实际增长10.7%，这和去年相似，消费增长情况并不是太令人满意。

　　进出口今年前四个月比三月份的情况略不好。今年前四个月加起来进出口同比增长是6%，还没有达到政府工作报告的目标，出口是增长6.9%，进口增长5.1%，贸易顺差是193亿美元，最明显的情况是进口增长速度下降，有价格的原因，也有国内需求下降的原因，出口市场方面主要是欧洲市场疲软，虽然我们对新兴市场出口是增长的，但是还很难弥补欧洲市场的缺口，前四个月中国对欧盟的出口同比只增长了0.3%。

　　财政收入的增长幅度下降，这和去年有所不同，去年前四个月财政收入增长还是很快，但是今年前四个月累计全国财政收入只增长12.5%，其中税收增长只有8.1%，也就是说财政收入增长里主要靠非税收入增长，中央财政收入增长慢于地方财政收入增长。

　　从工业财务指标来看，一季度规模以上工业企业财务利润继续下降。

　　物价的情况比较好，且在今年三月份有所上升，原因是成品油价格的调价，到四月份物价涨幅又有所回落，现在已经回落到3.4%，四月份的物价主要是食品价格上涨，其中肉禽上涨的比例比较高，特别是鲜菜，今年四月份鲜菜上涨的幅度最高，其他像鸡蛋、鲜果产品的价格是下降的。

　　房地产调控的情况也还是朝着预期方向发展，前四个月的特点是，商品房销售面积同比下降，商品房的开发的增长速度比去年同期下降了15.6%，预计今年二三季度房地产的投资增长速度会继续下降。到三季度可能达到最低点。

　　当前经济运行的主要问题，首先仍然是物价问题，这一点并没有完全解决，因为食品价格面临上涨，压力仍然很大。食品价格主要是农业生产组织、流通组织的现代化情况，现代化水平比较低，信息的不对称造成了食品生产的不稳定以及价格的不稳定，这不是短期可以解决的，同时国家要推出资源价格改革，3月份刚做了成品油价格改革，物价就有所反映，到了5月份国家又下调成品油价格以缓解物价压力。当前面临的物价压力还有输入型通胀，一月份以来国际商品市场上石油、有色金属等大宗商品价格都仍然出现了止跌回升的情况，而且再度呈现上行的压力。加上粮食价格又重新回到历史的高位，这对我们的物价，对我们的输入型通胀形成了比较大的压力。

　　第二个问题是节能减排，节能减排的任务非常艰巨，中央政府对省市一级政府真正有严格考核指标的只有两个，一个是签军令状，第二个是节能减排指标，要实现未来节能减排的情况来看，任务仍然很艰巨。

　　第三个问题是小微企业仍然困难，以前是贷款难，而今年前四个月变成了生产规模缩小，做过一个调查发现今年贷款总需求下降了，其中制造业、非制造业的贷款都分别下降，这说明制造业普遍面临去库存化和去产能化的要求，工业企业的利润下降，资金价格也同样出现回落的局面，4月27日票据转帖现率利率下降，民间借贷的资金价格都有所回落，说明现在不是贷款难的问题了，现在小微企业干脆不生产了。

　　2012年经济是什么情况，有利因素分别是什么呢？

　　第一、十二五规划第二年进入投资项目集中建设阶段，今年又开十八大，因此投资不会慢。

　　第二、战略性新兴产业投资规划出台，国家为了落实战略性新兴产业的发展，也会采取有力的措施。

　　第三、中西部的增长是一个亮点，从今年一季度的情况看，东部的工业增加值只增长8.9%，低于全国工业增速，但是中西部达到16.9%和14.5%，而且投资也是增长，中西部增长比东部高了很多个百分点，特别是出口，外贸进出口都高于东部，所以中西部地区是目前中国经济增长的亮点。

　　第四、消费的增长不至于严重下滑，居民收入分配情况来看，扣除物价因素以后，今年的一季度城镇居民人均收入和农村居民人均收入都超过了GDP增长，一季度农村是9.8%，城镇是12.7%，消费水平能够保持在同比增长16%左右。

　　也有一些对三大需求的限制因素，首先是国家财政政策的力度缩小了。工业投资的增长速度也有所减缓，房地产投资的增速也有所减弱，第一产业投资主要是水利投资增长，去年由于高铁和核电站等项目的停建，使得去年的基础设施投资增长很慢，今年会恢复，基础设施建设投资会快于去年。

　　第二个因素是地方财政依靠投融资平台和土地财政会受到约束，对于地方政府的项目投资会有一定的影响。

　　第三个因素是节能减排，它会制约一些地方希望通过粗放型的增长达到增长的目的受到限制。

　　第四个因素是资源劳动力成本上升，经济建设成本很高，过去三年城镇职工平均工资上涨了33%，大多数地区都上调了最低工资。因此，使得现在的企业，特别是工业企业原料购进的价格很高，今年前两个月国有企业的财务成本大幅度上升，今年一季度因为出厂价格上升，导致工业企业利润减少了1000亿。

　　第五个因素是出口增长速度放慢导致经济增长减速。

　　最后是信贷。信贷和融资规模持稳健幅度，今年一二三四个月社会融资规模都已经公布，只有三月份的社会融资规模比去年3月份略有增加，四月份的融资规模比去年同期减少了4000亿，四个月累计下来整个社会融资规模比去年前四个月要减少七到八千亿，因此4月份广义货币增长幅度只有12.8%，今年我们政府工作报告提出的目标是14%。到了今年5月份经济会呈现出继续下行趋势，因此中央银行第二次宣布降低存款准备金率，2月份已经降过一次，5月份再次宣布降低，这样大型金融机构的存款准备金率现在是2%，中小型金融机构存款准备金率是16.5%，这个意图是希望对信贷进行一些微调，刺激经济使经济下行压力不至于太大。

　　预计2012年中国经济增长会呈现出前低后高的情况，初步预计第二季度经济增长是8%左右，上半年总体可能是8%，下半年经济有希望企稳回升。今年3月份国民经济各项指标有所好转，比一二月份情况好，特别是基本建设需求在回升，钢材的价格也出现上涨情况，今年3月份中国社科院课题组作过一个预测，预测2012年中国经济增长速度大概是8.7%左右，居民消费价格的上涨幅度大概是3.5%到4%之间，国际组织当中联合国在今年一月份也预测中国的经济增长速度大概是8.7%左右，我个人认为中国经济今年的增长速度大概是8.5%到8.7%之间，不会低于8.5%。

　　谢谢大家！（以上发言根据同传整理，未经本人审核）